Sunday, May 6, 2018

ශ්‍රී ලංකාවේ දේශපාලන පක්ෂ වල පරිනාමය

ශ්‍රී ලංකාවේ දේශපාලන පක්ෂ වල පරිනාමය





නිදහස ලැබීමට පෙර අවධියේ සිටම බිහිවූ හා පරිනාමනය වූ දේශපාලන පක්ෂ ද ඇතුලත්ව විවිධ දේශපාලන පක්ෂ රැසක  පුළුල් පරාසයකට අයත් දේශපාලන මතවාදයන් රැසක් වත්මන් ශ්‍රී ලංකාවේ සමාජ දේශපාලන විව්‍යුහය නියෝජනය කරයි.ශ්‍රී ලංකාවේ බහු වාර්ගික දේශපාලන පරිනාමය පිලිබඳ සැලකීමේදී ආගමික, භාෂාමය සහ සංස්කෘතික සංකල්පීයතාවයන් වල පුළුල් වෙනසක් සිදුවී ඇත.පසුගිය දශකය තුල  ඇතිවූ සිංහල-දෙමළ ජනවාර්ගික අර්බුදය සහ සිංහල බහුතරය නියෝජනය කරන  ශ්‍රී ලංකා රජය සහ දෙමළ බෙදුම්වාදී සන්නද්ද සුළුතරය අතර ඇතිවූ සිවිල් යුද්ධය  මෙරට දේශපාලන ප්‍රවාහය පරිනාමයේදී  ප්‍රධාන ස්ථානයක් ගනී.

නිදහස ලැබීමේ අරගලයේදී  එම නිදහස් සටන් සන්ධානයට දායක වූ ප්‍රධානතම දේශපාලන පක්ෂය එක්සත් ජාතික පක්ෂය වන අතර එහි ගෞරවනීය නායකයා වූ මහාමාන්‍ය ඩී.එස් සේනානායක මැතිතුමන් නිදහසින් පසුව මෙරට ප්‍රථම අග්‍රාමාත්‍යවරයා බවට පත්විය.නැවත 1952 පැවති මැතිවරණයෙන් විශිෂ්ඨ ජයග්‍රහනයක් ලබා ගත් එතුමා 1956  හදිසියේ අභාවප්ප්‍රාප්ත වන තෙක්ම ශ්‍රී ලංකාවේ අග්‍රාමාත්‍ය ධූරය හෙබවීය.විපක්ෂයේ පැවති විවිධ අර්බුදකාරී බෙදීම් නිසා 1951 වන තෙක්ම සුදුසු නායකත්වයක් තෝරා ගැනීමට ඔවුන් අසමත් විය.මේ අතර සොලමන් ඩයස් බන්ඩාරනායක මැතිතුමන් එතෙක් තමන් නියෝජනය කරන ලද එක්සත් ජාතික පක්ෂය හැර යන ලද්දේ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය පිහිටුවීමටයි.කාලයත් සමඟම ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය ප්‍රබල දේශපාලන පක්ෂයක් ලෙසට වර්ධනය වූ අතර එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ ප්‍රතිපත්ති වලට ප්‍රතිවිරැද්ධ ප්‍රතිපත්ති අනුගමනය කරන ලදි.

එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ බටහිරවාදී ප්‍රතිපත්තිය වෙනුවට නොබැඳි ප්‍රතිපත්තියක් අනුගමනය කරමින් සහ ඇතැම් විට සමාජවාදී සෝවියට් බල කඳවුර වෙතට නැඹුරැ වෙමින්  ද ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය සිය ප්‍රතිපත්තීන් මෙහෙය වන්නට විය.මෙම ප්‍රධාන දේශපාලන පක්ෂ දෙක සහ අනෙකුත් දේශපාලන පක්ෂ එකල ඉහල සාමාජ පාන්තික  සිංහල නායකත්වයන් විසින් මෙහෙය වන ලද අතර රටේ සිංහල බහුතරය ඉලක්ක කර ගෙන දේශපාලන කටයුතු සිදු කරන ලදි.

1956 මැතිවරණයට ප්‍රථම බන්ඩාරනායක මහතා විසින් මහජන එක්සත් පෙරමුණ නිර්මාණය කරන ලදි.මෙම සන්ධානය තුල ඔහුගේ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය, ට්‍රොස්කිවාදී ලංකා සම සමාජ පක්ෂය සහ ස්වාධීන කන්ඩායම් අන්තර්ගත විය.රාජ්‍ය අංශය පුළුල් කිරීම , බ්‍රිතාන්‍ය පදනම් වූ අයිතිවාසිකම් අවසන් කිරීම, තේ සහ රබර් වතු ජනසතුකරණය, දැඩි නොබැඳි විදෙස් පිළිවෙතක් අනුගමනය කිරීම වෙනුවෙන් මහජන එක්සත් පෙරමුණ පෙනී සිටින ලදි.1956 මැතිවරණය මහජන එක්සත් පෙරමුණ විසින් ආසන 51 කින් ජයග්‍රහනය කරන ලැබූ අතර වර්ෂ 1959 දක්වාම එස් .ඩබ් .ආර්.ඩී බන්ඩාරනායක මහතා අග්‍රාමාත්‍ය ධූරයේ කටයුතු කරන ලදි.නමුත් වර්ෂ 1959 දී බන්ඩාරනායක මහතා බෞද්ධ භික්ෂුවක් විසින් ඝාතනය කිරීමට ලක්විය.


1960 පැවති මැතිවරණයේදී එක්සත් ජාතික පක්ෂය ආසන 151 න් ආසන  50 දිනා ගන්නා ලද අතර ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය ආසන 46ක්ද අනෙකුත් පක්ෂ  ඉතිරි ආසන 55ද දිනා ගන්නා ලදි.එවකට එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ නායකත්වය හෙබවූ ඩඩ්ලි සේනානායක මැතිතුමන් පාර්ලිමේන්තු බහුතරය දිනා ගැනීමට අසමත්වූ අතර එම වර්ෂයේම ජූලි මස නව මැතිවරණයක් කැඳවීමට සිදුවිය.මෙම මැතිවරණයේදී එක්සත් ජාතික පක්ෂයට ජයග්‍රහණය කිරීමට හැකිවූවේ ආසන 30ක් පමණක් අතර ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂයේ හිටපු නායක එස්.ඩබ්.ආර්.ඩී බන්ඩාරනායක මහතාගේ වැන්දඹු බිරිඳ වූ සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණිය මෙහෙයවූ වාමාංශික කන්ඩායම් සහිත සම්මුති සන්ධාන පෙරමුණ ආසන 75ක් ජයග්‍රහණය කරන ලදි.ලෝකයේ ප්‍රථම අග්‍රාමාත්‍යවරිය වීමේ ගෞරවය ලබමින් මෙහිදී බන්ඩාරනායක මැතිණිය විසින් සමඟි පෙරමුණු රජය පිහිටුවන ලදි.ව්‍යාපාර ජනසතුකරණය ඇතුළු අනෙකුත් බන්ඩාරනායක මහතාගේ ට්‍රොස්කිවාදී ප්‍රතිපත්තීන් ඇය විසින් දිගටම ක්‍රියාත්මක කරන්නට විය.

එයින් වසර 15ක් යන තෙක්ම එක්සත් ජාතික පක්ෂය සහ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය මාරැවෙන් මාරැවට වසර 7කට නොඅඩු කාලසීමාවන් සදහා බලයට පත්වීම සිදුවිය.1965 දී විව්‍යස්ථාදායක ආසන 151න් ආසන 66ක් දිනා ගත් එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ එවකට නායකත්වය දැරෑ ඩඩ්ලි සේනානායක මැතිතුමන් අග්‍රාමාත්‍ය ධූරයට පත් විය.නමුත් ට්‍රොට්ස්කිවාදී ලංකා සම සමාජ පක්ෂය , සෝවියට්වාදී ලංකා කොමියුනිස්ට් පක්ෂය සහ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය එක්ව නිර්මාණය කල සමගි සන්ධානය 1970පැවති මැතිවරණය ජයග්‍රහණය කල බැවින් එම සන්ධානයේ නායකත්වය මෙහෙයවූ සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණිය නැවත වරක් අග්‍රාමාත්‍ය ධූරයට පත් වූවාය.නමුත් 1971 දී ජනතා විමුක්ති පෙරමුණ දකුණු පළාත කේන්ද්‍ර කොට ගෙන ඇති කරන ලද සන්නද්ද කැරළිකාරී තත්වය පදනම් කර ගනිමින් සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණිය විසින් වසර 6ක් පුරා හදිසි නීතිය ක්‍රියාත්මක කරන ලදි.



මෙම කැරළිකාරී තත්වය පසුකලෙක සම්පාදනය කරන ලද ශ්‍රී ලංකාවේ 1972 විව්‍යස්ථා සංශෝධනයට තිඹිරිගෙය විනි.අාචාර්ය කොල්වින් ආර්  ද සිල්වා මැතිතුමන් ගේ ප්‍රධාන දායකත්වයෙන් සම්පාදිත මෙම ව්‍යවස්ථා සංශෝධනය වත්මන් සියළු ව්‍යවස්ථා සඳහා තේමා කොට ගන්නකි.

දියත් කරන ලද සමාජවාදී සංවෘත ආර්ථික ප්‍රතිපත්තීන් නිසා මෙන්ම  පැවති අධික සමාජ ආර්ථික, මූල්‍යමය පීඩාකාරී තත්වය නිසා වර්ෂ 1977 වන විට සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණියගේ ජනප්‍රියත්වය සීඝ්‍රයෙන් පහල බැස තිබුනි.ඇයට සන්ධාන රජයේ අනෙකුත් පාර්ශවයන්ගේ සහයෝගයද මේ වන විට අහිමිවී තිබිනි.1977 පැවති මැතිවරණයේදී එක්සත් ජාතික පක්ෂය විසින් සමස්ථ ඡන්ද ප්‍රමාණයෙන් 51%ක ප්‍රතිශතයක් හෙවත් මුළු ආසන 168න් 142ක් ජයග්‍රහනය කරමින් බන්ඩාරනායක මැතිණිය ප්‍රමුඛ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය අන්ත පරාජයකට පත් කරන ලදි.

දෙමළ එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණ (Tamil united liberation front)උතරැ -නැගෙනහිර පළාත් වල සමස්ථ බලය අත්පත් කර ගනිමින් ආසන 16ක් හිමිකර ගත් අතර ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂයට හිමි වූවේ ආසන 8ක් පමණි.ජේ.ආර් ජයවර්ධන මහතා එක්සත් ජාතික පක්ෂ නායකයා වශයෙන් සිය මැතිවරණ ව්‍යාපාරයේදී පොරොන්දු වූ පරිදි ලැබූ බහුතර බලය යොදමින් ප්‍රංශ ආකෘතික විධායක  ජනාධිපති ආකෘතියක් විව්‍යස්ථාව සඳහා හඳුන්වා දෙන ලදි.මේ වන විට අපකීර්තියට පත්ව තිබු අග්‍රාමාත්‍ය තනතුර කෙරෙහි පවරා ඇති බලතල ඉවත් කරමින් සහ ජනාධිපති ධූරයට  අදාල  පවරාගත් නව බලතල භාවිතා කරමින් විවෘත ආර්ථික පද්ධතියක් ස්ථාපිත කිරීමටත් ,උතුරැ -නැගෙනහිර වාර්ගික  අසහනයට පත්ව සිටි දෙමළ සුළුතරය සමඟ ජනවාර්ගික සුහදතාවය සහ සම්මුතිමය තත්වයක් ස්ථාපනය කිරීමටත් ඔහු ක්‍රියා කරන ලදි.


1983 පැවති පළාත් මැතිවරණ වලදී සහ අතුරැ මැතිවරණ වලදී එක්සත් ජාතික පක්ෂයට එහි විධායක බලය තවදුරටත් තහවුරැ කර ගැනීමට හැකිවිය. පළාත් මැතිවරණයට තරඟ කල පාර්ලිමේන්තු  ආසන 18න් 14ක්ම ජයග්‍රහනය කිරිමටද එම පක්ෂයට හැකිවිය.

කොමියුනිස්ට් පක්ෂය සහ අනෙක් වාමාංශී පක්ෂ දෙකක් වන මහජන විමුක්ති පෙරමුණ (people's liberation front) සහ නව සමාජවාදී පක්ෂය (new socialist party)1983ඇතිවී රට පුරා පැතිරැන  වාර්ගික කොළාහල වලට මැදිහත්වීමේ චෝදනාව මත තහනම් කරනු ලැබීය.1983අගෝස්තු මස කොමියුනිස්ට් පක්ෂ නායකයන් අත්අඩංගුවට ගනු ලැබිනි.දෙමළ එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණ නියෝජනය කල පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරැ වසර ගනනාවක් තිස්සේ  ජයවර්ධන රජය සමඟ පළාත් මට්ටමේ බලය විමද්‍යගතකිරීමකට කල උත්සහය අසාර්ථක විය.මෙකී වාතාවරනය තුල වර්ෂ 1983දී  එක්සත් ජාතික පක්ෂ  මන්ත්‍රි ආසන 2/3 බහුතරයෙන් සම්මත කර ගැනීමට හැකිව තිබූ විව්‍යස්ථා සංශෝධනයක් සඳහා ඊට පූර්වයෙන් අවශ්‍යවූ ඒකීය විව්‍යස්ථාවකට පක්ෂව සිය ඡන්දය දීමෙන් දෙමළ එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණු මන්ත්‍රීවරැ වැළකී සිටියහ.ඔවුන් පාර්ලිමේන්තුව වර්ජනය කලහ.

දෙමළ ජනවාර්ගික ආරක්ෂාව සහ පූර්ණ නිදහස සඳහා ඇති එකම මාවත සන්නද්ද අරගලය ලෙස විශ්වාස කල දෙමළ සන්නද්ද කැරළිකාරී කන්ඩායම් වලට අසුවු මෙම දෙමළ එක්ත් විමුක්ති පෙරමුණු මන්ත්‍රීවරැ බොහෝ දෙනෙක් ඝාතනය කරන ලදහ.1989 පෙබරවාරි මස පැවති මැතිවරණයේදී දෙමළ එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණ සම්පූර්ණයෙන්ම දියකර හරින ලද අතර එම මැතිවරණය සඳහා එවර සාභාගී වුවේ කැරළිකාරී කන්ඩායම් වලට සෘජු සම්භන්දතා තිබූ කුඩා දේශපාලන පක්ෂ කිහිපයක් පමණි.

සමකාලීනව සිදුවූ  ජනවාර්ගික ප්‍රචන්ඩක්‍රියා  අතරතුර 1988 දෙසැම්බර් මස පැවති ජනාධිපතිවරණයේදී එවකට එ.ජා.ප රජයේ හිටපු අග්‍රාමාත්‍යවරයෙකු වූ රණසිංහ ප්‍රේමදාස මහතා , සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණියට එරෙහිව තියුණු ජයග්‍රහනයක් ලබන ලදි.1989 ජනවාරි 02 වන දින හිටපු ජනාධිපති  ජේ.ආර්  ජයවර්ධන මහතාගේ මීලඟ  අනුප්‍රාප්තිකයා වශයෙන්  ආර් ප්‍රේමදාස මහතා දිවුරැම් දුන්නේය..නව සමානුපාතික ඡන්ද ක්‍රමය යටතේ 1989 පෙබරවාරි මස පැවති පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණයෙන් ජනාධිපති ආර් ප්‍රේමදාස මහතාගේ එවකට එක්සත් ජාතික පක්ෂය ආසන 225න් ආසන 125ක් ලබාගෙන ප්‍රබල ජයග්‍රහනයක් වාර්තා කලේය..ජනාධිපති ආර් ප්‍රේමදාස මහතා විසින් ඩිංගිරි බන්ඩා විජේතුංග මහතා එම රජයේ අග්‍රාමාත්‍යවරයා ලෙස නම් කරන ලදි.ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂයේ මුල් සන්ධාන කොටස්කරැවන් වූ වාමාංශික  කොමියුනිස්ට් පක්ෂය, ලංකා සමසමාජ පක්ෂය, ශ්‍රී ලංකා මහජන පක්ෂය ඒකාබද්ධව 1987දී එක්සත් සමාජවාදී පෙරමුණ  නම් (united socialist alliance)නව සන්ධානයක් බිහි කරන ලද අතර 1989 පෙබරවාරි මස පැවති මැතිවරණයෙන් එම නව සන්ධානය ආසන 04ක් දිනා ගන්නා ලද්දේ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය ආසන 67 ක් දිනා ගනිද්දීය.


වර්ෂ 1991දී ජනාධිපති ආර්. ප්‍රේමදාස මහතාට ඔහුගේ පාර්ලිමේන්තු කන්ඩායමේ අමාත්‍යවරැන් වූ ගාමිණී දිසානායක , ලලිත් ඇතුලත්මුදලි සහ ජී.එම් ප්‍රේමචන්ද්‍ර ප්‍රමුඛ පාර්ලිමේන්තු කන්ඩායමකින් දෝෂාභියෝගයක් ඉදිරිපත් විය.මසක් සඳහා පාර්ලිමේන්තු විවාදය කල් තැබීමෙන් දෝෂාභියෝග විවාදය කල් තැබීමට ජනපතිවරයා සමත් විය.1988 -1989 කාල වකවානුව ආශ්‍රිතව වර්ධනය වූ ජනතා විමුක්ති පෙරමුණේ සිවිල් යුද වාතාවරණය රාජ්‍ය දේපළ විශාල ලෙස විනාශ කිරී මට සමත් විය.
එමෙන්ම රාජ්‍ය නිලධාරීන් සහ අනෙකුත් පුද්ගලයන් බොහෝ දෙනෙක් ජනතා විමුක්ති පෙරමුණ විසින්  මේ සමයේදී මරා දමන ලද අතර අන්වර්ථ නාමයන්ගෙන් ජනතා විමුක්ති පෙරමුණට සම්භන්ද කැරළිකාරී කන්ඩායම් ඝාතනය කල   රජයේ හස්තයන්ගෙන් පාලනය වන ලදැයි පැවසුන සන්නද්ද  ඝාතන කල්ලි රැසක්ද විය.කැරළිකරැවන්ට සහයෝගය දුන් සැලකිය යුතු පිරිසක් ත්‍රිවිධ හමුදාවල මෙන්ම රාජ්‍ය අංශ වලද විය.එවකට ආරක්ෂක අමාත්‍ය රන්ජන් විජේරත්න මහතා මෙම සිවිල් යුද තත්වය මර්දනය කිරීමෙහි ලා ප්‍රබල දායකත්වයක් දැක්වීය .බොහෝමයක් කැරළිකරැවන් මරා දමන ලද අතර ඔවුන් සඳහා ස්ථාපිත කල වදකාගාර ද තිබිනැයි ජනතාව අතර ප්‍රසිද්ධ වී තිබිනි.


දිවයින පුරා රාජ්‍ය නිලධාරීන් ඉලක්ක කර ගනිමින් සිදුවූ ප්‍රචන්ඩක්‍රියා සහ ඝාතන තත්වයන් හමුවේ 1993 මැයි මස පලමු දින එවකට ජනාධිපති ආර් ප්‍රේමදාස මහතා බාබු නම් දෙමළ බෙදුම්වාදී මරාගෙන මැරෙන කැරළිකරැවෙකුගේ (එල්.ටී.ටී.ඊ සංවිධානයට අයත් යැයි සලකන ලබන)ඉලක්කයක් බවට පත්වීමෙන් ඝාතනය විය.පාර්ලිමේන්තුව විසින් ඒකමතිකව  ඩී.බී විජේතුංග මැතිතුමා අභිනව මී ලඟ ජනාධිපතිවරයා ලෙස තෝරා පත් කරගන්නා ලදි.

ජනාධිපති ඩී.බී විජේතුංග මහතාගේ කාලසීමාව අවසන් වීමට මාස 06ක කාලයක් තිබියදී 1994නොවැම්බර් මාසයේදී ඔහු විසින් හදිසි පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණයක් කැඳවන ලද අතර එයින් එක්සත් ජාතික පක්ෂය තියුණු ලෙස පරාජයට පත් කරමින් පොදුජන පෙරමුණ (people's alliance)නම් පක්ෂ 07ක එකමුතුවකින් තරඟ කල සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණිය සහ චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග මැතිණිය ගේ නායකත්වයෙන් යුතු නව සන්ධානය ජයග්‍රහනය කරන ලදි.පිලිවෙලින් මව සහ දියණිය වූ මෙම නායකත්වයන් වයස අවුරැදු 80 සහ 49 යන වයස්වල පසුවිය.ශක්තිමත් පෞර්ෂයක් දරන නමුත්  එවකට අද්දැකීම් අඩු තත්වයක සිටි චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග මහත්මිය අග්‍රාමාත්‍ය ධූරයට පත්විය.


මෙම මැතිවරණයේ ප්‍රතිපල පහත සඳහන් ලෙස විය.පොදු ජන පෙරමුණ ආසන 105, එක්සත් ජාතික පක්ෂය ආසන 94, ඊලාම් ජනතා  ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පක්ෂය ආසන 09, ශ්‍රි ලංකා මුස්ලිම් කොන්ග්‍රසය ආසන 07, දෙමළ එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණ ආසන 05, දෙමළ ඊලාම් මහජන විමුක්ති සංවිධානය ආසන 03, ශ්‍රී ලංකා ප්‍රගතිශීලී පෙරමුණ ආසන 01, උඩරට ජනතා පෙරමුණ ආසන 01 ක් ලෙස දැක්විනි

ජනාධිපති චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග මහත්මිය මැතිවරණය ජයග්‍රහනය කරන ලද්දේ උතුරැ නැගෙනහිර සිවිල් යුද්ධය අවසන් කරන පොරොන්දුව මතයි.ශ්‍රී ලංකා භූමිය තුල සීමාසහිත ස්වාධීනත්වයක් දෙමළ ප්‍රජාවට ලබාදීමට ඇය එකඟවූ නමුත් එය එවකට එල්.ටී.ටී.ඊ සංවිධානයේ නායක වේළුපිල්ලේ ප්‍රභාකරන් විසින් ප්‍රතික්ශේප කරන ලදි.එකී වාතාවරනයේදී ඊරෝස් , ටෙලෝ, ආදි දෙමළ බෙදුම්වාදී සංවිධාන වල බොහෝ නායකයන් එල්.ටී.ටී.ඊ සංවිධානය විසින් ඝාතනය කර තිබිනි.පැවති තත්වයට හමුදාමය විසදුමක් සෙවීමට ඇය කල උත්සහය අසාර්ථක වීමෙන් අනතුරැව 2002 දී  සටන් විරාමයක් සමඟ සාම ගිවිසුමක් සදහා සාම සාකච්ඡා අරඹන ලදි.එමෙන්ම අග්‍රාමාත්‍යවරයාගේ බලය වැඩිකිරීමේ විව්‍යස්ථාමය ප්‍රතිසංස්කරණ සහ දෙමළ ජනතාවට ස්වයං තීරණ අයිතිය ලබාදීමේ ඇයගේ යෝජනා පාර්ලිමේන්තුව විසින් ප්‍රතික්ශේප කරන ලදි.1999 දෙසැම්බර් මස ජනාධිපතිනි චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග මැතිණිය විසින් නැවත වරක් ජනාධිපතිවරණයක් කැඳවන ලද අතර මෙහිදී චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග සහ ඇයගේ ප්‍රතිවාදියා වූ එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ එවකට නායක රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා අතර කරට කර තරඟයක් විය.නමුත් මැතිවරණයට දින 03කට ප්‍රථමයෙන් එල්.ටී.ටී.ඊ සංවිධානයේ ඝාතන ප්‍රයත්නයකින් ජනාධිපතිනිය තුවාල වූවාය
.

මෙම තත්වය ඇයගේ ඡන්ද ප්‍රමාණය වැඩිවීමට පිටුවහලක් විය.1994 නොවැම්බර් මස බහුතර ඡන්ද 51.1% ක ප්‍රතිශතයකින් කුමාරතුංග මහත්මිය නැවත ශ්‍රී ලංකාවේ ජනාධිපති ධූරයට පත්වූ අතර ඇයගේ ප්‍රතිවාදියා වූ ශ්‍රීමා දිසානායක මහත්මියට ලබා ගැනීමට හැකිවූවේ 42.7%ක ඡන්ද ප්‍රතිශතයක් පමණි.1994නොවැම්බර් මස අවසන් වූ මැතිවරණයට පෙර දිවයින පුරා ක්‍රියාත්මක වූ ඝාතන රැළ්ලේ ගොදුරක් වූ ගාමිණී දිසානායක මහතාගේ වැන්දඹු බිරිය ශ්‍රීමා දිසානායක මහත්මියයි.පසුගිය පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණයෙන් චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග මහත්මිය තියුණු ජයග්‍රහනයක් ලැබුවද මෙම ජනාධිපතිවරණයේදී ඇය ශ්‍රීමා දිසානයක මහත්මියට විරැද්ධව (63%-36%) බහුතර ජයග්‍රහනයක් ලබන ලදි.මෙහිදි ජනාධිපති ධූරයට පත්වූ චන්ද්‍රිකා කුමාරතුංග මැතිණිය , අග්‍රාමාත්‍ය ධූරයට සිය මව වූ සිරිමාවෝ බන්ඩාරනායක මැතිණිය පත් කරන ලදි.

2001 දෙසැම්බර් 07 පැවති පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණයෙන් රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා නායකත්වය දැරෑ එක්සත් ජාතික පක්ෂය ආසන 109 ක් දිනා ගන්නා ලදි.එය ආසන 05ක් ලබා ගත්  මුස්ලිම් කොන්ග්‍රසය සමඟ සන්ධානයක් ගොඩනගා එමගින් පාර්ලිමේන්තුවේ බහුතර බලය ලබා ගන්නා ලදි.කුමාරතුංග මැතිණිය නියෝජනය කල පොදු ජන පෙරමුණ මෙහිදී ආසන 77ක් ලබා ගනිද්දී , මහජන එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණ ආසන 16ක්ද , දෙමළ එක්සත් විමුක්ති පෙරමුණ ආසන 15ක්ද ඊලාම් ජනතා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පක්ෂය ආසන 2ක්ද ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ජනතා විමුක්ති පෙරමුණ එක් ආසනයක්ද දිනා ගන්නා ලදි.


2007 පැවති ජනාධිපතිවරණයෙන් පොදු ජන එක්සත් පෙරමුණ නම් පොදු සන්ධානය නියෝජනය කල මහින්ද රාජපක්ෂ මහතා ජනාධිපති ධූරයට පත්විය.ඒමහතා එවකට ආරක්ෂක ලේකම් ගෝඨාභය රාජපක්ෂ සහ හමුදාපති සරත් ෆොන්සේකා යන මහත්වරැන්ගේද සහයෝගය සහිතව ශක්තිමත් හමුදාවක් නවීකරණය කරන ලදි.එමෙන්ම එල්.ටී.ටී.ඊ සංවිධානය සමඟ නැවත වතාවක් සාම සාකච්ඡා ආරම්භ කිරීමට හැකි විය.ඒක පාර්ශවිකව එම සංවිධානය සාකච්ඡා බිඳ දැමූ අතර හමුදාමය මෙහෙයුම් මඟින් එල්.ටී.ටී.ඊ සංවිධානය  සහමුලින්ම මර්ධනය කර මෙතෙක් දශක තුනකට ආසන්නව පැවති ත්‍රස්තවාදී අර්බුදය නිමා කරමින්  වර්ෂ 2010 දී පූර්ණ සාමය මෙරටට ලබා දෙන ලදි.මහින්ද රාජපක්ෂ මහතා යටතේ දිවයිනේ යටිතල පහසුකම් වල සීඝ්‍ර වර්ධනයක් සිදුවිය.


චීනය සමඟ ඉතා සමීප විදේශ සම්භන්දතා වර්ධනය කල එම යුගයේ ගෝලීය වශයෙන් ඉන්දියාව, එක්සත් ජනපදය, යුරෝපා සංගමය සහ ජපානය සමඟ පැවති විදේශ සම්භන්දතා බරපතල අර්බුදකාරී තත්වයකට පත්විය. රාජ්‍ය මූල්‍ය අක්‍රමිකතා රැසක්ම සහ අතිදැවැන්ත මූල්‍ය වංචා රැසක්ම සිදුවී ඇති බව වර්තමානයේ පිහිටුවා ඇති මූල්‍ය අපරාධ විමර්ෂණ අංශයේ පරීක්ෂණ වලින් අණාවරනය වී ඇත.

වර්ෂ 2012 පැවති ජනාධිපතිවරණයෙන් සිය දෙවන ධූර කාලය සඳහා පස් වසරකට දිව්රැම් දුන් ජනාධිපති මහින්ද රාජපක්ෂ මැතිතුමා සිය ධූර කාලය අවසන් වීමට වසර 2ක් තිබියදී ධූර කාලය තවත් පස් වසරකින් දීර්ඝ කිරීමේ ජනාධිපතිවරණය 2015 ජනවාරි මස පවත්වන ලදි.

එම මැතිවරණයෙන් එක්සත් ජාතික පක්ෂය ප්‍රමුඛ එක්සත් ජාතික පෙරමුණු සන්ධානයෙන් ඉදිරිපත් වූ පොදු අපේක්ෂක හිටපු සෞඛ්‍යය ඇමති මෛත්‍රීපාල සිරිසේන මැතිතුමා 51.6%ක බහුතර ඡන්දයෙන් ජනාධිපතිවරණය ජයග්‍රහනය කරමින් ජනාධිපති තනතුරේ දිව්රැම් දුන්නේය.එම වර්ෂයේම පැවති පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණයෙන් එක්සත් ජාතික පක්ෂය   ආසන 225න් ආසන  106ක් දිනා ගනිමින් ශ්‍රි ලංකා නිදහස් පක්ෂය හා එක්ව නව යහපාලන සම්ප්‍රදායක් දියත් කරමින් සම්මුති රජය පිහිටුවාලීය.

ජනාධිපතිධූරයේ බලතල සීමා කිරීම, ස්වාධීන කොමිෂම් සභා ක්‍රියාත්මක කිරීම , සංහිදියාව සහ ජනවාර්ගික සුහදත්වය වර්ධනය කිරීම, සුළු ජාතික අයිතීන් ප්‍රවර්ධනය කිරීම උදෙසා 19 වන විව්‍යස්ථා සංශෝධනය , 20 වන විව්‍යස්ථා සංශෝධනය මෙම රජයේ ඉලක්ක සමහරකි.මෙම අරමුණු සමහරක් මේ වන විට සාර්ථකව ඉටු කරගෙන තිබේ.

අත්‍යාවශ්‍ය පාරිභෝගික භාන්ඩ මිළ අඩු කිරීම , අත්‍යවශ්‍ය ඖෂධ මිල ගනන් අඩු කිරීම, මානව හිමිකම් සහ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය ප්‍රවර්ධනය කිරීම අතින් රනිල්- මෛත්‍රී සම්මුති සන්ධාන රජය මෙතෙක් ශ්‍රී ලංකාව පාලනය කල සෑම රජයකටම වඩා බොහෝ ඉදිරියෙන් සිටියි.සමතුලිත විදේශ සම්භන්දතා චීනය, ඉන්දියාව, එක්සත් ජනපදය, යුරෝපා සංගමය, මැද පෙරදිග රටවල් හා දකුණු කොරියාව , ජපානය සමඟ ස්ථාපිත කිරීම මඟින් එතෙක් ශ්‍රි ලංකාව කෙරෙහි අන්තර් ජාතිකව පැවති මානව හිමිකම් හා විදේශ සම්භන්දතා පිලිබඳ අපකීර්තිය දුරැ කිරීමට යහපාලන සම්මුති රජය සමත්ව ඇත.


ගම්උදාව වැඩපිළිවෙල යටතේ ශ්‍රී ලංකාවේ නිවාස ගැටළුව විසඳීමේ ලා හිටපු ජනාධිපති රණසිංහ ප්‍රේමදාස මැතිතුමා දියත් කල දැවැන්ත වැඩසටහන වත්මන් එක්සත් ජාතික පක්ෂ නියෝජ්‍ය නායක සජිත් ප්‍රේමදාස මහතා විසින් නොකඩවා ක්‍රියාත්මක කරනු ලැබේ.


ශ්‍රී ලංකාව තුල නව යහපාලන සම්ප්‍රදායක් දියත් කරමින් වත්මන් අග්‍රාමාත්‍ය රනිල් වික්‍රමසිංහ මැතිතුම2020 පැවැත්වීමට නියමිත ජනාධිපතිවරණය සදහා එක්සත් ජාතික පක්ෂය නියෝජනය කරමින් ඉදිරිපත් වීමට නියමිතය.

Huffpoost සඳහා හිටපු දේශපාලන විද්‍ය මහාචාර්යවරයෙක් කරන ලද විග්‍රහයක සිංහල පරිවර්තනය

අනුරාධ සේනාරත්න


Saturday, May 5, 2018

ලෝක බැංකුව ශ්‍රී ලංකාව තුල කරන්නේ කුමක්ද?

ලෝක බැංකුව ශ්‍රී ලංකාව තුල කරන්නේ කුමක්ද?


ආසන්න වශයෙන් දශක හයක කාලයක් තිස්සේ ලෝක බැංකු කන්ඩායම ශ්‍රී ලංකාවේ සංවර්ධනයට අනුග්‍රහය දක්වයි.සංවර්ධනයේ සාර්ථකත්වය විදහාලන විවිධ ව්‍යාපෘතීන් අතර ඉහල මධ්‍යම මට්ටමේ ආදායම් ලබන රටක තත්වයට පත්වීමේ ඉලක්කය සපුරා ගැනීමේ තීරණාත්මක අභියෝගයන්ට වර්තමානයේ ශ්‍රී ලංකාව මුහුන දෙමින් සිටියි.2015 වර්ෂයේ දේශීය ප්‍රමුඛතාවයන් සහ සංවිධිත දේශපාලනික, ආර්ථික සමාජයීය ගැටළු විශ්ලේෂනයන්      පදනම් කර ගනිමින් සැලසුම් කල , ලෝක බැංකු කන්ඩායමේ දේශීය හවුල්කාරීත්ව ක්‍රියාවලිය  සඳහා  2016 ඡුනි මසදී ආයතනික අධ්‍යක්ෂ මණ්ඩලය  විසින් අත්සන් තබන ලදි.

සැමට අවස්ථා සැලසීම, තරඟකාරීත්වය ,  සාර්ව ආර්ථික සහ රාජ්‍ය ආදායම් අංශවල ස්ථායීතාවය යන අංශ වල ප්‍රවර්ධනය මඟින්  තරඟකාරී සහ හානි පූර්ණක  ලක්ෂණ සහිත උසස් මධ්‍යම මට්ටමේ ආදයම් ලබන රටක් බවට පත්වීම සඳහා ලෝක බැංකු කන්ඩායම ශ්‍රී ලංකාවට සහයෝගය ලබා දේ.


ආරක්ෂිත වර්ධන අවස්ථාවන් හඳුනාගැනීම සහ ග්‍රහණය කිරීම,පාරිසරික කළමණාකාරීත්වය ප්‍රවර්ධනය කිරීම සහ ස්වභාවික ව්‍යවසන හානි  කළමණාකරනය මෙන්ම අවම කිරීම පිලිබඳව ද අවධානය යොමු වී පවතී.ශ්‍රී ලංකාව අන්ත දුගීභාවය දුරලීම සහ සංවර්ධන ප්‍රතිලාභ වල සම ව්‍යාප්තිය පදනම් කර ගනිමින් කටයුතු කිරීමේදී එහි මූලික අභියෝගයන් කිහිපයක් හදුනා ගෙන තිබේ.රාජ්‍ය ආදායම් ක්ෂේත්‍රයේ ස්ථායීතාවය, තරඟකාරීත්වය වැඩිකිරීම, දැඩි ආර්ථික දුෂ්කරතා සහිත 40% ක ශ්‍රම බලකායට රැකියා සම්පාදනය, දුෂ්කරතා සහිත ජනතාවට සමාජ සුභසාදන අවස්ථා සැලසීම , දේශපාලන ස්ථායීතාවය යන අභියෝගයන් මෙහිදී ජයගත යුතුව ඇත.දේශපාලන ස්ථායීතාවය යනු මෙකී සමස්ථයම රඳා පවතින අභියෝගයක් බව පැහැදිලිය.


වර්ෂ 2025 සදහා වූ රජයේ දැක්ම මෙකී CSD නිර්දේශයන් අනුමත කරන අතරම සංවර්ධනය සඳහා  බලපාන ප්‍රධාන සීමාකාරී සාධකයන් 4ක් හඳුනාගෙන තිබේ.

1.   පලදායී ආයෝජන, තරඟකාරීත්වය සහ නව්‍යකරණය කෙරෙහි සෘනාත්මක බලපෑමක් සිදු කරන සංවර්ධන ආකෘතියේ පවතින විව්‍යුහාත්මක දුර්වලතාවයන්

2. ගෝලීය වෙළඳපල සහ අන්තර් ජාතික සැපයුම් ජාලය කෙරෙහි උත්තෝලක වාසි සහගත තත්වයක් ලබාදෙන අපනයන ධාරිතාව අභිභවනය කල  දේශීය ආනයනයන් ප්‍රමාණය

3.  සීඝ්‍රයෙන් වැඩි වන ණය වාරික ගෙවීම, පලදායී ආයෝජනයන් සහිත රාජ්‍ය අංශයට අයත් ව්‍යවසායකත්වයන් මද භාවය සහ අධික  සංවර්ධන පිරිවැය

4.  පුද්ගලික අංශයේ වර්ධනය සහ රැකියා අවස්ථා බිහිවීම කෙරෙහි සෘනාත්මක යාමනයක් ලෙසින් ක්‍රියාත්මක වන බාධාකාරී සාධකයන්

මෙම සීමාකාරී සාධක වලට විසඳුම් සෙවීම සදහා රජය විසින් ක්‍රියාත්මක කරනු ලබන ප්‍රතිසංස්කරණ සඳහා ලෝක බැංකුව විසින් රජයට සහයෝගය ලබා දේ.


ලෝක බැංකු වැඩසටහන

එක්සත් ජනපද ඩොලර් බිලියන 1.9 ක  සමස්ථ වටිනාකමකින් යුතු ණය ආධාර ප්‍රමාණයක්  ප්‍රතිසංස්කරණය සහ සංවර්ධනය සඳහා වූ අන්තර් ජාතික බැංකුව(ලෝක බැංකුව) සහ අන්තර් ජාතික සංවර්ධන ආයතනය ඒකාබද්ධව ශ්‍රී ලංකාව තුල ව්‍යාපෘති 15ක් ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා ලබා දීමට නියමිතය.මෙම සමස්ථ විෂයගත ආධාර ප්‍රමාණයෙන් නාගරික මෙහෙයුම් සඳහා  21%ක ප්‍රතිශතයක් වෙන් කෙරේ.ජල කළමනාකරනය (16%) , දේශගුණික සහ ස්වභාවික ව්‍යවසනකාරී හානි පූර්ණය(13%) සෞඛ්‍යය (10%) යන ක්ෂේත්‍ර ලෝක බැංකු ආධාර ලබන මූලික ක්ෂේත්‍රයන් වේ.ආයෝජන ව්‍යාපෘතීන් ක්‍රියාත්මක කිරීම, සංවර්ධන ප්‍රතිපත්තීන් සම්පාදනය, සංවර්ධන අවශ්‍යතා ඉටුකර ගැනීම සඳහා ප්‍රතිපල ඉලක්කගත වැඩසටහන් වලට ලෝක බැංකුව විසින් ඒකාබද්ධ මූල්‍යමය සම්පාදනයන් සැපයේ.


2016 ජූලි මස අනුමත වූ  ලෝක බැංකුවේ මුල්ම සංවර්ධන ප්‍රතිපත්තිමය ආධාර මුදල්  වෙළඳ ප්‍රවර්ධනය සදහා වූ ප්‍රතිපත්ති ප්‍රතිසංස්කරණය සහ වෙළඳ තරඟකාරීත්වය සඳහා ලබා දෙන ලදි.මේ අතර 2017 මැයි මස අනුමත කරන ලද ලෝක බැංකු ආධාර මුදල් මඟින් උසස් අධ්‍යාපනය ප්‍රවර්ධනය කිරීම සඳහා වූ රජයේ ව්‍යාපෘතිය සඳහා මූල්‍යමය ආධාර ලබාදේ.දැනට ක්‍රියාත්මක වෙමින් පවතින 2020න් අවසන් වන ශ්‍රී ලංකා - ලෝක බැංකු සහයෝගිතාවය (country partnership frame work)රජයේ සංවර්ධන දැක්ම නිරෑපනය කරනු ලබයි.දැනට පවතින ප්‍රතිපත්ති ප්‍රතිසංස්කරණය කිරීමේ රජයේ  දැඩි නැඹුරැතාවය මෙකී ලෝක බැංකු සහයෝගීතා වැඩසටහන මගින් අවධාරණය කරන ප්‍රතිපත්ති ප්‍රතිසංස්කරණ ක්‍රියාදාමයේ අවධාරණය කිරීමකි.

සාර්ව ආර්ථික සහ රාජ්‍ය ආදායම් ස්ථායීතාවය, පුද්ගලික අංශයේ වර්ධනය සඳහා උචිත පරිසරයක් සැකසීම, අපනයන තරඟකාරීත්වය ප්‍රවර්ධනය සහ ගෝලීය සම්භන්දතා ප්‍රවර්ධනය යන අංශ වල දියුණුව සදහා මෙකී ආධාර ලබා දෙනු ලැබේ.ඌන සංවර්ධිත ප්‍රදේශවල සහ උතුරැ නැගෙනහිර යුද්ධයෙන් විනාශ වූ ප්‍රදේශවල  වල ජීවන තත්වය ඉහල නැංවීම සඳහා අධ්‍යාපනය  විධිමත් කිරීම සහ පුහුණු වැඩසටහන් දියත් කිරීම මෙම ආධාර ව්‍යාපෘතියේ අරමුණයි.චිරස්ථායී සංවර්ධනය සඳහා දේශීය ස්වභාවික සම්පත් සුරැකීමේ සහ කළමනාකරණය කිරීමේ අරමුණෙන්  පරිසර සංරක්ෂණය සමඟ තුලිත සංවර්ධනයත් , කාලගුණ විපර්යාස වලදී හානිපූරන ක්‍රියාන්විතය කාර්යක්ෂම කිරීම ත් සිදු කරනු ලැබේ.


රාජ්‍ය ආදායම් සහ බදු ප්‍රතිසංස්කරණයන්, පරිපාලන කාර්යක්ෂමතාවය ඉහල නැංවීම, රාජ්‍ය ව්‍යවසායකත්ව කාර්යක්ෂමතාව ප්‍රවර්ධනය, විශ්‍රාම වැටුප් ප්‍රතිසංස්කරණයන්, වෙළඳාම සහ තරඟකාරීත්වය වර්ධනය කිරීම හා චිරස්ථායී නාගරික සංවර්ධනය සඳහා වූ රජයේ ප්‍රයත්නයේදී  ලෝක බැංකුව විසින් ප්‍රතිපත්තිමය උපදෙස් ලබාදීම, විශ්ලේෂණාත්මක සහයෝගය ලබාදීම සහ තාක්ෂණික සහයෝගීතාවය ප්‍රවර්ධනය කිරීම සිදු කරයි.මෙයට අමතරව භාරකාර අරමුදල් ස්ථාපිත කිරීම සහ එයට අයත් අය වැය ප්‍රතිපාදන ඔස්සේ එම ණය අරමුදල් සපයනු ලැබේ.

ලෝක බැංකු - IFC සහයෝගීතාවය

ශ්‍රී ලංකාව තුල ක්‍රියාත්මක වන IFC සහයෝගීතාවය මඟින් ලෝක බැංකු හවුල්කාරීත්ව වැඩසටහනේ ඉලක්ක හා අරමුණු ඉටුකර ගැනීම සඳහා උපකාර සපයනු ලබන්නේ පුද්ගලික අංශය, රජය සහ ලෝක බැංකුව එකිනෙක සමිභන්ධීකරණය කිරීමෙනි.පුද්ගලික අංශයේ මූල්‍යමය සම්පත්  ආකර්ෂණය කිරීමෙන් ඵලදායී වර්ධනයක් IFC මගින් අරමුණු කරනු ලබයි.

මූල්‍යමය සහ සමාජමය අන්තර්ගතයන්, යටිතල පහසුකම්, නිෂ්පාදන හැකියාව, චිරස්ථායීතාවය යන කරැණු පිලිබඳ අවධානයට ලක් කිරීමෙන් අන්තර් ජාතික මූල්‍යමය සහයෝගීතාවය මඟින් මූලික සංවර්ධන විෂමතා පිලිබඳ කටයුතු කරනු ලැබේ.සංවර්ධනය ධෛර්යමත් කිරීමෙහි ලා IFC ආයතනය මඟින් කාන්තාවන්ට , කුඩා හා මධ්‍යම පරිමාන ව්‍යවසායකයන්ට මූල්‍යමය ණය පහසුකම් වෙත ප්‍රවිශ්ඨවීමේ අවස්ථාවන් වර්ධනය කිරීම, උසස් සෞඛ්‍යය පහසුකම්  විස්තාරනය කිරීම සඳහා අවස්ථාවන් ප්‍රවර්ධනය, නිවාස අර්බුදය විසඳීම , කුසලතා වර්ධනය සඳහා අධ්‍යාපනය සහ පුහුණු වැඩසටහන් දියත් කිරීම  යන කටයුතු සිදු කරනු ලබයි.


2017 අප්‍රේල් මස අන්තර් ජාතික මූල්‍ය සහයෝගීතාවය (IFC), ඕස්ට්‍රේලියානු රජය සමඟ එක්ව  පුද්ගලික අංශයේ පිරිමි සහ කාන්තා විෂමතාවය අවම කිරීම සඳහා ඒකාබද්ධ ක්‍රියාකාරීත්වයේ අවශ්‍යතාව අවධාරණය කරන වැඩසටහනක් (Woman in work-වෘත්තික කාන්තාව)දියත් කරන ලදි.විදුලි බල සේවා ප්‍රවර්ධනය, භාන්ඩ හා සේවා සැපයුම් සංවිධානය නවීකරණය හා සේවා යටිතල පහසුකම් සම්භන්ද අනෙකුත් සේවා ප්‍රවර්ධනය මඟින් IFC ආයතනය  චිරස්ථායී යටිතල පහසුනම් ඉලක්ක සපුරා ගැනීමට උපකාරීවේ.

චිරස්ථායී සංවර්ධනය සඳහා IFC ආයතනය මඟින් නැවත යාවත්කාලීන කල හැකි විසඳුම් ප්‍රවර්ධනය කරයි.දේශගුණ වෙනස්වීම් සඳහා අනුවර්තනය වීමට උපකාරීවීම, සම්පත් කාර්යක්ෂම ලෙස යෙදවිම ප්‍රවර්ධනය, කෘෂි ව්‍යාපාර, සංචාරක කර්මාන්තය සහ ඖෂධ සම්භන්ද නව රැකියා අවස්ථා ජනනය සහ  නිවාස වල ප්‍රමාණාත්මක හා ගුණාත්මක විෂමතා අවම කිරීම මඟින්  චිරස්ථායීතාවය වැඩි දියුණු කිරීම IFC හි අරමුණයි.

2017 ජුනි 30 වන විට IFC හි සමස්ථ විෂයානුගත ආයෝජන පිරිවැය එක්සත් ජනපද ඩොලර් මිලියන 334ක් විය.සමස්ථ වටිනාකම ඩොලර් මිලියන 12.8ක්වූ ඒකාබද්ධ විෂයානුගත ව්‍යාපෘතීන් 12කින් සමන්විත වූ  IFC උපදේශක ව්‍යාපෘතීන් මඟින් ණය ආධාර, රක්ෂණ පහසුකම් වලට පිවිසීමේ අවස්ථා ප්‍රවර්ධනය , ව්‍යවසායකයන් සඳහ‍ා ව්‍යාපාරික කුසලතා ගොඩනැඟීම, සැපයුම් දාමයන් සංවර්ධනය සහ සංචාරක කර්මාන්තය ප්‍රවර්ධනය කිරීම සිදු කරයි.


මිගා(MIGA)



දැනට ශ්‍රී ලංකාව තුල දියත්ව නොමැති මෙම වැඩසටහන විවිධ අංශ ඔස්සේ ඵලදායී ව්‍යාපෘතීන් දියත් කරමින්, සුදුසු පරිදි අවස්ථානොචිතව කටයුතු කිරීමට සූදානමින් සිටියි.වර්ධනය කල හැකි විෂයගත කටයුතු පිලිබඳ ප්‍රමාණාත්මක මෙන්ම ගුණාත්මක ගවේෂනයකින් පසු MIGA මගින් ලෝක බැංකුව සහ IFCආයතනය සමීපව සම්භන්දීකරණය කරනු ඇත.එය ලෝක බැංකු කන්ඩායමේ සහයෝගීතාවය උපරිමයට ලඟා කරනු නිසැකය.

සිංහල පරිවර්තනය(ලෝක බැංකු ප්‍රකාශනය ඇසුරෙනි)

අනුරාධ සේනාරත්න

Friday, May 4, 2018

එක්සත් ජාතික පක්ෂය හා සම්මුති රජය තියුණු අභියෝගයක් අභියස!

එක්සත් ජාතික පක්ෂය හා සම්මුති රජය තියුණු අභියෝගයක් අභියස!


වත්මන් ශ්‍රී ලංකා රජය මුහුන දෙමින් සිටින අර්බුදකාරී පසුබිම පදනම් කර ගනිමින් නිරන්තරව ඇති වන දේශපාලන අවුල් සහ කැලඹීම් හමුවේ අනෙකුත් වැදගත් දේශපාලනමය ගැටළු අවධානයෙන් ගිලිහෙමින් පවතින බව පෙනී යයි.එවැනි එක් ගැටළුවක් නම් වර්තමානයේ ශ්‍රී ලංකාවේ දේශපාලන පක්ෂ වල සිදුවන්නේ කුමක්ද යන මාතෘකාවයි.දැනට සමාජ දේශපාලන වේදිකාව මත දිගහැරෙමින් පවතින බලඅරගලය මඟින් දර්ශනය වන ආකාරයට, ශ්‍රී ලංකාවේ ප්‍රධාන දේශපාලන ප්‍රවාහ ද්විත්වය වන එක්සත් ජාතික පක්ෂය සහ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය පවතින අර්බුදකාරී සන්දර්භය තුල ඔවුන්ගේ පැවැත්ම සඳහා නව කැබිනට් සංශෝධනයක් හරහා විව්‍යුහමය නව හඳුන්වාදීමක් සිදු කර ඇත.

මේ අතර ශ්‍රී ලංකා පොදු ජන පෙරමුණ පසුගිය ප්‍රාදේශීය සභා මැතිවරණයේදී කැපී පෙනෙන ජයග්‍රහණයක් ලබන්නේ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂයට එහි පැවැත්ම පිලිබඳව බරපතල මට්ටමේ තර්ජනයක් එල්ල කරමින් සහ අනාගතයේ ශ්‍රී ලංකාවේ රාජ්‍ය බලය ලබා ගැනීමේ ලකුණු පහල කරමින්ය.


ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය ක්‍රීඩාවක් නම් එහි ක්‍රීඩකයන් ලෙස දේශපාලන පක්ෂ හඳුන්වා දිය හැකිය.සිවිල් සමාජය තුල ක්‍රියාත්මක වන එකම දේශපාලන ක්‍රීඩාව පාර්ලිමේන්තු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයයි.දේශපාලන පක්ෂ තුල සහ පක්ෂ අතර පවතින අන්තර් සම්භන්දතා ජාලයේ සිදුවන වෙනස්කම් මඟින් පවතින  ප්‍රජාතාන්ත්‍රික දේශපාලනයේ ස්වභාවය නීර්ණය කරනු ලබයි.මේ අනුව සමකාලීනව ශ්‍රී ලංකාවේ දේශපාලනය මෙන්ම දේශපාලන පක්ෂද පරිවර්තනීය අවධියක පවතින බව පෙනී යයි.මේ නිසා දේශපාලන පක්ෂ පැවැත්ම සහ සංක්‍රාන්ති තත්වයන්ට අදාල අභියෝග රැසකට මුහුන දෙමින් සිටිති.පසුගිය මාස කිහිපය තුල සිදුවූ දේශපාලන කුණාටු හමුවේ , වත්මන් පසුබිම මෙරට සියළු දේශපාලන පක්ෂ සඳහා පරීක්ෂාකාරී කාල වකවානුවක් බව පැහැදිලි වේ.

දේශපාලන සංක්‍රමණ සමය තුල එක්සත් ජාතික පක්ෂය මුහුන දෙමින් සිටින අභියෝගකාරී තත්වයන් දෙස අවධානය යොමු කරමු.

එක්සත් ජාතික පක්ෂයට නායකත්වය සම්භන්ද අසාමාන්‍ය ගැටළුවක් ඇති අතර එය  එහි සංක්‍රාන්ති අර්බුදයේ හරාත්මක  අන්තර්ගතය නිරෑපනය කරයි.එක්සත් ජාතික පක්ෂය මුහුන දෙමින් සිටින මෙම තත්වය  හඳුන්වා දෙනු ලබන්නේ රනිල් වික්‍රමසිංහ නායකත්ව තෙහෙට්ටුව (Ranil wickramasinghe fatigue) ලෙසයි.තව දුරටත් පක්ෂයට පහසුවෙන් ඔහුගෙන් නිදහස් වීමට හෝ ඔහු වෙනුවෙන් වෙනත් විකල්පයක් තෝරා ගැනීමට  නොහැකිව සිටින බවද කතෘ මෙම ලිපියේ අවධාරණය කරනු ලබයි.

එමෙන්ම ඔහු වැඩි දුරටත් විස්තර කරන පරිදි මෙම තත්වය ඇතිවී තිබෙන්නේ  කරැණු කිහිපයක් මුලික කොට ගෙනයි.අග්‍රාමාත්‍ය රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා 1994 සිට මේ දක්වා දිගු කාලයක් පුරාවට පක්ෂ නායකයා ලෙස කටයුතු කරමින් සිටියි.ඒ මහතා යටතේ මැතිවරණ පරාජයන් රැසක් මෙන්ම ජයග්‍රහනයන් කිහිපයක් පමණක් පක්ෂය ලබා ගෙන ඇත.නමුත් පක්ෂයේ සාර්ථක නායකත්වයකට මේ දක්වා ඉස්මතු වීමට  ඔහු කිසිදු අවස්ථාවක් ද ලබා නොදෙන බව මෙම ලිපියේ කතුවරයා පවසයි.රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා කිසිදු විටෙක සිය පක්ෂය තුලින් තමන්ට අභියෝගාත්මක නායකත්වයක් ස්ථාපිත වීමට අවශ්‍ය ඉඩ කඩ සලසා නොමැති බවද ඉතා පැහැදිලිව පෙනෙන කරැණකි.දක්ෂ උපක්‍රමශීලී උපායමාර්ගයන් ක්‍රියාත්මක කිරීමෙන් සිය නායකත්වයට විරැද්ධ සියළු බලවේග බැහැර කිරීමට ඔහු ක්‍රියාකර ඇතැයි පසුගිය බොහෝ අවස්ථාවන් විශ්ලේෂනයෙන් පෙනීයයි.

ඉතාමත් දුෂ්කර සහ අවාසි සහගත අවස්ථා වලදී  පැවැත්ම සඳහා දක්වන සුවිශේෂ නායකත්ව මෙන්ම දරා ගැනීමේ කුසලතාවයත් උසස් බුද්ධි ප්‍රභාවත් පෙන්නුම් කරන අග්‍රාමාත්‍යවරයා , ක්‍රියාත්මක වන සියුම් සහ උපක්‍රමශීලී ස්වභාවය හොඳින්ම පැහැදිලි වන්නේ ඒ මහතාට පසුගියදා ඉදිරිපත් වූ දෝෂාභියෝග ප්‍රශ්නයේදීය.තවත් කෝණයකින් ඔහුගේ නායකත්වය එක්සත් ජාතික පක්ෂයට අත්‍යාවශ්‍ය සාධකයක් වන්නේ ඇයි දැයි හොඳින්ම පැහැදිලි වන්නේ එම දෝෂාභියෝගයේදී ඔහු භාහිරස්ථ බහුවිධ අභියෝගයන් සාර්ථකව කළමණාකරන කරමින් එය ජයගැනීමට කටයුතු කල ආකාරය සැලකිල්ලට ගනිමින්ය.එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ ඉතිහාසය තුල මෙතෙක් සිටි කිසිදු නායකත්වයක් වර්තමාන අග්‍රාමාත්‍යවරයා පෙන්නුම් කරන ඉවසීම, ඉතා දැඩි ස්ථාවරයක සිටීම සහ තීක්ෂණ උපායශීලීභාවය පෙන්නුම් කර නොමැති බවට අවිවාදිතය.

මෙම නායකත්වය සම්භන්ද සීතල යුද වාතාවරණය හමුවේ පක්ෂය විසින් අවධානයට ලක් කල යුතු ප්‍රධාන කරැණ වන්නේ ,මෙකී සංක්‍රමණ අවධියේදී එක්සත් ජාතික පක්ෂයට වික්‍රමසිංහ මහතා මෙන් විචක්ෂණ බුද්ධි ප්‍රභාවකින් සහ උපායමාර්ගික කළමණාකරනයකින් යුතු නායකත්වයක් අත්‍යාවශ්‍යව ඇති බව ය.එක්සත් ජාතික පක්ෂයට ප්‍රධාන භූමිකා ද්විත්වයක මූලික විකරණය වීම්  ද්විත්වයක් සිදු කිරීම අත්‍යාවශ්‍ය කරැණක් බව පැහැදිලිය.

1. එහි නායකත්වයේ ලාංකීය  සමාජ ප්‍රවේශය සහ ජනතාව අතරට පිවිසීම

2. පක්ෂයේ ආර්ථික සහ සංවර්ධන සංකල්පීයතාවය විකරණය.

නමුත් මෙම ප්‍රවේශ ද්විත්වයම සංයුක්ත උභතෝකෝටිකයන්ගේ තත්වයට වර්තමානයේ පත්ව ඇත.

නායකත්වයේ සමාජ පදනම


ශ්‍රී ලංකාවේ විවිධ දේශපාලන පක්ෂ වල නායකත්වයන්හි සමාජ පදනම් පිලිබඳ සැලකීමේදී කොලඹ කේන්ද්‍රගත  බටහිරකරණය වූ සීමිත සමාජ පන්තියක් නියෝජනය කරන නායකත්වයක් සහිත වර්තමාන එකම දේශපාලන පක්ෂය එක්සත් ජාතික පක්ෂයයි.එකී සමාජ පන්තිය සහ  සීමිත පවුල් පාලන අවකාශයක් නියෝජනය කරන්නාවූ නායකත්ව අපේක්ෂකයන් කිහිප දෙනෙකු එම පක්ෂයේ නායකත්වය සඳහා නිසොල්මනේ අවධානයෙන් පසුවෙන බව පෙනී යන්නකි.

වර්ෂ 1980 සිට මේ මොහොත  දක්වාම එක්සත් ජාතික පක්ෂය තුල නොකඩවාම  ක්‍රියාත්මක නමුත්  අසාර්ථක වූ අරගලයක් ලෙස නායකත්වය සඳහා වූ සුවිශේෂ පාන්තික කොන්දේසිය බිඳ දැමීමේ අර්බුදය හැඳින්විය හැකිය.වර්ෂ 2004 න් පසු පක්ෂය කෙරෙහි නොකඩවාම ක්‍රියාත්මක වූ දේශපාලන අවාසනාවන්ත තත්වය පදනම් කර ගනිමින් එහි නායකත්වය වෙනස් කිරීමේ උත්සහයන් නැවත නැවත නව්‍යකරණය විය.මෙහිදී  වික්‍රමසිංහ විරැද්ධවාදීන් විසින් එම පක්ෂයේ නායකත්වය සඳහා සිංහල බෞද්ධ බහුතරයේ හදගැස්මට වඩා සමීප සහ දුරස්ථ ග්‍රාමීය ප්‍රදේශ වල ජනතාවට දැනෙන නව නායකත්වයක් අවශ්‍ය බව පවසමින් තියුණු වාද විවාද වලට අවතීර්ණ විය.


පසුගිය මාස කිහිපය ඇතුලත සමාජ පන්ති පදනමකින් තොර නව නායකත්වයන් බිහිවීම සඳහා එක්සත් ජාතික පක්ෂය පරිනාමය වූ අයුරක් පෙනීයයි.නීතිය සහ සාමය අමාත්‍යාංශය සඳහා  අමාත්‍ය සාගල රත්නායක මහතා වෙනුවට මොනරාගල වැනි දුරස්ථ ආසනයක් නියෝජනය කරන රංජිත් මද්දුමබන්ඩාර මහතා පත්කිරීම  ඉදිරියේදී සිදු විය හැකි නව ප්‍රවණතා පිලිබඳ විශේෂතාවයන් ඉස්මතු කිරීමකි.එක්සත් ජාතික පක්ෂය මුහුන දුන් විශ්වාසභංගය ජයගැනීමත් සමඟම ඇති වූ වැදගත් පසු ප්‍රතිපල ලෙස මෙය හැඳින්විය හැකිද?හෝ මෙම තත්වය දිගටම පවත්වා ගෙන යා හැකිද ?

විශ්වාසභංගය පරාජයට පත්වීමත් සමඟම පැවති තත්වයේ එක්තරා වෙනස් වීමක් සිදුවිය.අග්‍රාමාත්‍යවරයා මෙහිදී තම ශක්තිමත් සහ ස්ථාවරභාවය මෙන්ම විචක්ෂණ බුද්ධිය  නැවත වරක් ප්‍රදර්ශනය කලේය.මෙහිදී එක්සත් ජාතික පක්ෂයට නව සංක්‍රමණ උපායමාර්ගයක් අනුගමනය කිරීම මඟින් අග්‍රාමාත්‍ය රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතාගේ සේවය දිගටම පක්ෂයට ලබා ගැනීමටත්, නව නායකත්වයක් මඟින් පක්ෂයේ මෙන්ම රටේ සිංහල-බෞද්ධ ඇතුළු ජන කන්ඩායම් ඒකාබද්ධව තබා ගැනීමටත් ක්‍රියාත්මක වීම  පක්ෂය ජයග්‍රහනය කරවීමේ ලා වඩාත් විද්‍යාත්මක උපායමාර්ගයක් බව කිවයුතුය.

එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ තීරණ ගැනීමේ කවයේ පන්ති බල තුල්‍යතාවය එහි නායකත්ව සංක්‍රාන්තිය සමඟ තදින් බැඳී පවති.අග්‍රාමාත්‍යවරයා විසින් පක්ෂය සහ එහි ප්‍රතිපත්ති සම්පාදනය කිරීමේ උපාංගයන් මේ දක්වාම මෙහෙයවා ඇත්තේ  කොලඹ ව්‍යාපාරික සහ වෘත්තීය ප්‍රජාව සමඟ සමීප සම්භන්දතා දරන හිතවතුන් සහ උපදේශකයන් හරහායි.දුරස්ථ පළාත් නියෝජනය කරන මෙන්ම ඉහල පාන්තික නොවන එම පක්ෂයේ නැඟී එන නායකත්වයන් මෙම තත්වය නිසා එක්තරා විකර්ෂක සහ අමනාපකාරී තත්වයකට පත්ව සිටිති.එමෙන්ම දුරස්ථ පළාත් වල ජනපදනම මේ නිසා දුර්වල තත්වයකට පත්වීමේ දැඩි අවධානමක් ඇත.


එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ නව අනාගත නායකත්වයක් සඳහා විවිධ සමාජ පාන්තික ස්ථරයන් ඔස්සේ පැමිණෙන මෙම තරඟකාරී බලපෑම් මැදහත් සම්භන්දීකරණයක් සිදුකිරීම මඟින් නව දේශපාලන අනුග්‍රාහකත්වයක් ගොඩනැඟීමට සිදුව ඇත.උදාහරණයක් ලෙසට වර්ෂ 2005 දී ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂයේ නායකත්වයට පත්වූ හිටපු ජනාධිපති මහින්ද රාජපක්ෂ මහතා  සහ ඔහුගේ සහෝදරයන් ක්‍රියාත්මක කල මැදහත් සම්භන්දීකරණ ජාලය අධ්‍යයනය කිරීම අතිශයින් වැදගත්ය.නමුත් එ.ජා.ප නව අකෘතික නායකත්වයකට සාර්ථක වීමට නම් ඉදිරියේදී පැමිණෙන පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණය සහ ජනාධිපතිවරණය ජයග්‍රහනය කිරීමට සිදුවේ.

ආර්ථික පදනම


ආර්ථික දර්ශනය සම්භන්දව සැලකීමේදී එක්සත් ජාතික පක්ෂයට අග්‍රාමාත්‍යවරයා ප්‍රමුඛ නියෝ සාම්ප්‍රදායක ලිබරල්වාදී දර්ශනය මත පදනම් වූ ආර්ථික විශේෂඥයන් කන්ඩායමක් සිටිති.රාජපක්ෂ කඳවුර නියෝජනය කල ආර්ථික විශේෂඥයන් පරිදි නොව ඔවුන් ස්වකීය සාම්ප්‍රදායික නියෝ ආර්ථික ප්‍රතිපත්තීන් දේශපාලන වාසි ලබා ගැනීම සඳහා සැඟවීම සිදු නොකරති.කෙසේ වුවද ශ්‍රි ලාංකීය මැතිවරණ ව්‍යාපාර නියෝ සාම්ප්‍රදායික ආර්ථික ප්‍රතිපත්තීන් සඳහා මහජනතවගේ සහයෝගය ලබා ගැනීමේ  කාල්පිත වේදිකාවක් ලෙසට එතරම් සාර්ථක කාර්යභාරයක් ඉටු නොකරන බව තහවුරැවී ඇත.

උදාහරනයක් ලෙස පසුගිය ප්‍රාදේශීය සභා මැතිවරණයේදි එක්සත් ජාතික පක්ෂය දියත් කල ප්‍රචාරක ව්‍යාපාරයට එතරම් සුභවාදී  ජනතා ප්‍රතිචාර නොලැබීම සඳහන් කල හැකිය.අග්‍රාමාත්‍යවරයාගේ සංවර්ධනය පිලිබඳ  භාෂාව ප්‍රකාශ කරන ලද්දේ සාම්ප්‍රදායික සහ නියෝ ලිබරල්වාදී ආර්ථික දැක්මක් තුලිනි.අග්‍රාමාත්‍යවරයා වඩා අභිරැචියෙන් දියත් කරන ලද සාම්ප්‍රදායික ලිබරල් ආර්ථික මූලධර්මයන් මත පදනම් වෙමින්  ජනතාව සිය පුද්ගලික  ආර්ථික ලැබීම් සහ අහිමිවීම් පිලිබඳ දිවා රාත්‍රී පුරා එක්තරා මිනුම් දන්ඩක් ඔස්සේ පොදු හැඟීමක් මත පදනම් වෙමින් ඒ අනුව සිය දේශපාලන තීරණය මැතිවරණයේදී නීර්ණය කරන ලදි.අග්‍රාමාත්‍යවරයා  සිය නියෝ ලිබරල් ආර්ථික දැක්ම ඉදිරිපත් කරන ලද්දේ සිය පසුම්බි වලින් කෙතරම් විශාල පිරිවැයක් දිනය අවසානයේදී ඉවත්ව යන්නේදැයි නිරන්තර කනගාටුවෙන් සිටි ග්‍රාමීය ජනතාවකට මෙන්ම වෙළඳපළ අරමුණු කරගත් පාරිභෝගික නාගරික ප්‍රජාවගෙන් යුතු ඡන්ද දායකයින් පිරිසකටයි.

මෙම සංවර්ධන සහ උපායමාර්ගික ක්‍රමවේදයන් ඉදිරියේදීත් ක්‍රියාත්මක වේ නම් ඒවා සාර්ථක වේ දැයි කිසිදු පැහැදිලි දැක්මක් නැත.එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ ආර්ථික පනිවුඩය  ඡන්ද දායකයන්ට නැවත සිතා බැලීමට නව එ.ජා.ප නායකත්වයක් බලපෑම් කරන තුරැ පවතින තත්වයේ වෙනසක් සිදුවේද?

ව්‍යාපාරික පන්තිය


දේශපාලන පක්ෂපාතීභාවය සඳහා ශ්‍රී ලංකාවේ වර්තමාන ව්‍යාපාරික සහ ව්‍යවසායක පන්තිය සමඟ ගනුදෙණු කිරීම අනාගතයේ පත්වන නව එක්සත් ජාතික පක්ෂ නායකත්වයට බරෑරැම් අභියෝගයක් වන්නේය.

නිදහස් විවෘත ආර්ථිකය සහ දේශපාලන බලාධිකාරීත්වය මඟින් වාසි ලබන ධනපති පන්තියක් ශ්‍රී ලංකාවේ දක්නට ඇත.ගෝලීය තරඟකාරීත්වය හමුවේ රාජ්‍ය ක්ෂේත්‍රයෙන් සපයන  ආවරණය සහ අනුග්‍රහය යන සාධක හා එක්ව විවෘත හා නිදහස්  ආර්ථික පද්ධතියක්  ඔවුන්ට අවශ්‍යවේ.මූල්‍ය අක්‍රමිකා සම්භන්දව වඩා වැඩිපුර මාතෘකාව වී ඇත්තේද මෙම පන්තියයි.මෙම ධනපති පන්තියට ශක්තිමත් රටක්, රජයක් සහ ශක්තිමත් පාලකයෙක් සඳහා කාලීන අවශ්‍යතාවක් ඇත.මේ නිසා දේශපාලන සහ ශ්‍රම බලකායන්ගේ අස්ථායී වාතාවරනයක් ඇති වේ යයි පවතින විශ්වාසය නිසා දේශපාලන සහ ආර්ථික අවකාශයන්ගේ ලිබරලීයකරණය සඳහා ලාංකීය  ධනපති පන්තිය දැඩි සංශයවාදී  ප්‍රවේශයක් දක්වති.පසුගිය රාජපක්ෂ පාලන  යටතේ පැවති ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය සහ දැනට රාජපක්ෂ නායකත්වය යටතේ පවතින නව දේශපාලන පෙරමුණ මෙකී ශ්‍රී ලාංකීය ධනපති පන්තියේ කොටසක් වූ කොල්ලකාර ධනපතීන්(predatory capitalists) ආකර්ෂණය කිරීමේ මනා සමත්කම් දක්වයි.

නියෝ ලිබරල් ආර්ථික මතයන්හි තදින් එල්ඹගෙන සිටීම නිසා නව ආකාරයේ අනුග්‍රාහකත්වයන් මඟින් තනි පුද්ගල ව්‍යවසායකයන් සඳහා ආරක්ෂාකාරී දේශීය වාතාවරනයක් නොමැති වේ.මේ නිසා  කොලඹ පදනම්වූ ධනපති පන්තියේ  බහුතර විව්‍යසායකයන්ගේ   සහයෝගය  එ.ජා.ප යට  අඩු වෙමින් පවතී.වෙනත් වචන වලින් පවසතොත් වර්තමාන එක්සත් ජාතික පක්ෂය එහි ආර්ථික ප්‍රතිපත්ති ඉහත කී කොල්ලකාරී  ධනපති පාන්තික කොටස සමඟ කාර්යක්ෂමව සහ ආකර්ෂණීයව ගලපා නොමැත.අවශ්‍ය දිශානතියට ගමන් කිරීම සඳහා නිත්‍ය භාන්ඩාගාර කටයුතු  අසමාර්ථ වූ පරීක්ෂණයක් විය හැකිය.මෙකී ප්‍රධාන සහ බලපෑම් කල හැකි කොල්ලකාරී ධනපති පන්තිය (predatory capitalist class) එක්සත් ජාතික පක්ෂය විසින් මඟ හැර සිටීමත්,  එය මෑත කාලීනව ධනපති පාන්තික දේශපාලන පක්ෂයක් ලෙස ක්‍රියාත්මක වීමත් සැසදීමේදී එය එක්තරා උත්ප්‍රාසය දනවන සිද්ධියක් ලෙස මෙම ලිපියේ කතුවරයා හඳුන්වයි.


මහජනතාවගේ පක්ෂ ලෙස ඔවුන් රවටමින් පෙනී සිටින සමහර නව දේශපාලන පක්ෂ කොල්ලකාරී ධනපතීන් කොටසක්  (predatory capitalists)හා සමීපව කටයුතු කරමින් සිටියදී ධනපතීන්ගේ පක්ෂයක් ලෙස හංවඩු ගසන එක්සත් ජාතික පක්ෂය සිය ප්‍රතිපත්තීන් මහජනතාවට කෙතරම් හිතකරව සහ අවංකව මෙහෙය වන්නේදැයි සිතා බැලීම පාඨකයාට භාර කරමි.

අනෙක් අතින් එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ ආර්ථික ප්‍රතිපත්තීන් එහි ප්‍රධාන ඡන්ද පදනම සකසන මධ්‍යම පාන්තිකයන් සහ ග්‍රාමීය ජනතාව පීඩාවට පත් කරන ස්වරෑපක් ඇත.මේ නිසා එක්සත් ජාතික පක්ෂය එහි හරාත්මක ඡන්ද පදනමින් හුදකලා වීමේ තර්ජනයක් පවතින අතර , පක්ෂයට මැතිවරණයක් ජයග්‍රහනය සඳහා වඩාත් පුළුල් සන්ධානයක් ඔස්සේ දෙමළ සහ මුස්ලිම් ප්‍රජාවන්ගේ සහයෝගය ලබා ගැනීම අනිවාර්ය සාධකයක් වී තිබේ.

දේශපාලන විනිශ්ච්‍යය


බොහෝමයක් එක්සත් ජාතික පාක්ෂික අමාත්‍යවරැන් සහ පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරැන් ලිබරල් දේශපාලනය පිලිබඳ දැඩි මතවාදයක නොසිටින බව පැහැදිලිය.ඔවුන් මෙම විෂයෙහි දැඩි පදනමක් මත නොසිටිති.ජනතා විමුක්ති පෙරමුණේ පාර්ලිමේන්තු නියෝජිතයන් හැරැන විට පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීන් බහුතරයකට පැහැදිලි  හෝ තද බල දේශපාලන මතවාදී දැක්මක් නොමැත.ඔවුන්ගේ දේශපාලන ක්‍රියාකාරීත්වය මහජන යහපත හෝ මහජන සුභසාදන යහපත මත පදනම් වී නොමැති බව බොහෝ විට පෙනී යයි.ඔවුන් නියෝජනය කරන සමාජ පන්තියට පවා ඇතැම් විට ඔවුන් විශ්වාස කිරීම දුෂ්කර වේ.නව පරපුරේ වෘත්තීය දේශපාලඥයන් ගේ දේශපාලන ආර්ථික ක්‍රියාකාරීත්වය පිලිබඳ ආකර්ෂණීය අවබෝධයක් ලබා ගැනීමට පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රී රන්ජන් රාමනායක මහතාගේ NCM විවාදය උපකාරීවේ.මෙම විවාදය නැරඹූ අනෙකුත් පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරැන් සහ අමාත්‍යවරැන් එම මාතෘකාව පිලිබඳ සිය දායකත්වය පසු දිනෙක දැක්වූහ.මෙය මෙම පන්තියේ වෘත්තීය දේශපාලඥයන්ගේ දේශපාලන චින්තනයේ ගැඹුරට කා වැඳුන ප්‍රාථමික බව මනාව ප්‍රස්තූත කරවයි.වඩාත් පැහැදිලි සංකල්පීයතාව නම් ඔවුන් ඉතා වේගයෙන් ජාතිවාදය සහ හිස් ජනප්‍රිය සංකල්ප වලට ආකර්ෂණය වීමයි.


අග්‍රාමාත්‍ය රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ නායකත්වය වශයෙන් ශ්‍රී ලාංකීය සමාජයේ දේශපාලන නිදහස සහ විවෘත ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය සඳහා අසාමාන්‍ය දැවැන්ත සටනක් ගෙන යන්නේ පෙර සඳහන් කල ආකාරයේ දේශපාලන මන්දබුද්ධිකතාව සහ මූලධර්මීය නොවන ජනප්‍රිය දේශපාලනයන් පසු පස හඹා යන නොදියුණු දේශපාලන සන්දර්භයක් මෙරට ක්‍රියාත්මක වෙද්දීය.ඔහුගේ ඒකාධිපතිවාදී විවේචකයන් මඟින් මේ නිසා ඔහුව දරැණු ලෙස විවේචනයට ලක් වෙමින් පවති.ඔහුගේ සමහර අසාර්ථක වීම් හමුවේ වුවද සාර්ථක වූ අවස්ථා ගනනාවක්ම තිබේ.2015 ජනවාරි මස ඇරඹුන යහපාලන රජය විසින් ගෙන ආ , ජනතාව අත්දකින ලද දේශපාලන  ප්‍රජාතාන්ත්‍රික විවෘතභාවයේ වටිනාකම ,ගැඹුර සහ අර්ථය අවබෝධ කල හැකි අතලොස්සක් තරම් දේශපාලඥයන් අතරෙන් අයෙක් ලෙස අග්‍රාමාත්‍ය රනිල් වික්‍රමසිංහ මහතා හඳුන්වා දිය හැක.මෙමගින් ශ්‍රී ලාංකීය දේශපාලනයේ ගුණාත්මක අංශය ප්‍රවර්ධනයේ ලා රනිල් වික්‍රමසිංහ චරිතයේ වටිනාකම මනාව ප්‍රස්තූතවේ.දේශපාලන පක්ෂයක් ලෙස එහි දේශපාලන අනන්‍යතාවය නිරෑපනය කරන්නාවූ සාධකයක් ලෙසට ප්‍රජාතන්ත්‍රීය විවෘතභාවය ප්‍රවර්ධනය කිරීම එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ නියත සාධකයක් වේදැයි තවමත් එතරම් පැහැදි නොමැත.එය වර්තමානයේ පවතින තත්වයෙන් ඔබ්බට පරිනාමනය කිරීම‍ට අග්‍රාමාත්‍යවරයා එතරම් කැමැත්තක් නොදක්වන්නේ මන්ද?

රනිල් වික්‍රමසිංහයන්ගෙන් පසු එක්සත් ජාතික පක්ෂයේ නායකත්වයක මාවත රෝස මල් මාවතක් නොවන බව නම් ඉතා පැහැදිලිය.නව නායකත්වයට ඇති ප්‍රධාන අභියෝගය නම් එහි ඡන්ද දායකයන්ට පීඩාකාරී වාතාවරන ඉවත් කිරීම, ජනප්‍රිය ඡන්ද උපක්‍රම වන ජාතිවාදයෙන් සහ ඒකාධිපතිවාදයෙන් ඉවත්ව කටයුතු කිරීම මගින් පක්ෂයේ ප්‍රජාතාන්ත්‍රීය පදනම අවුල් සහගත වීම වැළැක්වීමයි.

මෙම සංක්‍රමණ අභියෝගයන් ජනාධිපති මෛත්‍රීපා සිරිසේන මහතා නායකත්වය දරන ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂයට එතරම් බරපතල ලෙස බලනොපායි.ඔවුන් වෙනත් ආකාරයක ගමන් මගක ගමන් කරමින් සිටිති.

යහපාලන සිවිල් ක්‍රියාකාරී මහාචාර්යවරයෙකු විසින් කරන ලද විග්‍රහයක සිංහල පරිවර්තනය

අනුරාධ සේනාරත්න



Thursday, May 3, 2018

2015 ජනවාරි මස සිට ශ්‍රී ලංකාවේ විදේශ ප්‍රතිපත්ති ප්‍රවණතා

2015 ජනවාරි මස සිට ශ්‍රී ලංකාවේ විදේශ ප්‍රතිපත්ති ප්‍රවණතා


ශ්‍රී ලංකා රජයට එහි විදේශ ප්‍රතිපත්තිය පිලිබඳ ප්‍රතිරෑපය නිර්මාණය කිරීමෙහි ලා තීරණාත්මක කරැණු සහ අර්බුද   රැසක් සමඟම කටයුතු කරමින් එහි රාජ්‍ය තාන්ත්‍රික ගමන් මඟ නීර්ණය කිරීමට සිදුවේ.මෙම ලිපිය මඟින් ශ්‍රී ලංකාවේ ගෝලීය සම්භන්දතා පිලිබඳ පූර්ණ විශ්ලේෂණයක් සිදු කිරීමට බලාපොරොත්තුවේ. පැවති රජයන් සියල්ලම සහ විශේෂයෙන්ම පසුගිය රජය මෙන් වත්මන් රජයට එහි ගෝ්ලීය සම්භන්දතා පිලිබඳ ශක්තිමත් සංකල්පීය ප්‍රතිරෑපයක් ස්ථාපිත කිරීමට අවශ්‍යව තිබූ බව මේ දක්වා සාක්ෂි ලැබී නැත.කාල්පිත ප්‍රතිරෑප සහ උපායමාර්ග වලින් වියුක්තව එහි අන්තර් ජාතික සම්භන්දතා මෙහෙයවීම සිරිසේන-වික්‍රමසිංහ රජයේ මූලික සිද්ධාන්තයක් බවට පත්වී ඇත.

දේශීය, කලාපීය සහ ගෝලීය කරැණු

විදේශ ප්‍රතිපත්තිවලදී යහපාලන රජයේ දැකිය හැකි මෙම නම්‍යශීලීතාවය දුර්වලතාවයක් ලෙස ඇතැම්හු දකිති.කෙසේ වුවද මෙම තත්වය දෙස වෙනත් පැති කඩකින් දැකිය හැකිය.එය කාර්යක්ෂම සහ ප්‍රායෝගික විදේශ ප්‍රතිපත්තියක වැදගත්  මානයක් නිරෑපනය කරනු ලබන අතර අත්‍යවශ්‍ය දේශීය, කලාපීය, ගෝලීය සංකීර්ණතා සීමාවන් සඳහා පදනම බවට පත්වේ.වත්මන් රජය සමහර විදේශ ප්‍රතිපත්ති නිර්ණායකයන් ගේ විවිධ ප්‍රතිචාර පරීක්ෂණයට ලක් කරමින් සිටින අතර රජයේ විදේශ ප්‍රතිපත්තියේ මෙකී නම්‍යශීලී ස්වභාවය දුර්වලතාවයක් හෝ අර්බුදකාරී ප්‍රවේශයක් නොවේ.



2015 වර්ෂයේ සිට වර්තමානය දක්වා ශ්‍රී ලාංකීය විදේශ ප්‍රතිපත්තියේ ස්වරෑපය නිර්මාණය කිරීමෙහි ලා තීරණාත්මක වන නිර්ණායකයන් මොනවාද?එම නිර්ණායකයන් අපට කාන්ඩ දෙකක් යටතේ වර්ගීකරණය කල හැකිය.

මින් පලමු වැන්න මැතිවරණ සහ පාලන පද්ධති වල වෙනස්කම් කිරීමයි.සෑම නව රජයක්ම විදේශ ප්‍රතිපත්තියේ නවමු මාවතක් ඔස්සේ ගමන් කිරීමට අපේක්ෂා කරයි.කලාපීය සහ ගෝලීය වශයෙන් බල කඳවුරැ අතර පවතින උණුසුම් සහ අර්බුදකාරී පසුබිම් පදනම් කර ගනිමින් නව රජය විසින්  පසුගිය රාජපක්ෂ රජයේ අසමතුලිත විදේශ ප්‍රතිපත්තියෙන් ක්ෂණිකව අපගමනය වෙමින් නව විදේශ පිලිවෙතක් කරා ගමන් කරන ලදි.රාජපක්ෂ රජය සමයේ සීමා කරන ලද කලාපීය මෙන්ම ගෝලීය සම්භන්දතා ජාලය නැවත  ශක්තිමත් කිරීම  සහ ප්‍රකෘතිමත් කිරීම මඟින් සමීප විදේශ සම්භන්දතා ජාලයක් බවට පත් කිරීම නව රජයේ දැක්මයි.විදේශීය ප්‍රතිපත්තියේ හරාත්මක පැතිකඩ යම් විකරණයක් යටතේ ක්‍රියාත්මක වීම සිදුවේ.


මෙම වෙනස ප්‍රාථමික වශයෙන් චීනය සමඟ පැවති කලාපීය සම්භන්දතා වල විකරණය කිරීම සමඟ සිදුවිය.පසුගිය රජය සහ එහි ජනාධිපතිවරයා සමඟ චීනය වඩාත් සමීප දේශපාලනමය සහ ආර්ථික සම්භන්දතා පැවැත්වීය.2014 වර්ෂය තුලදී පවා චීනය පැවති රජය සමඟ ඉතාම සමීප සම්භන්දතා පවත්වනු ලැබුවේ ඉන්දියාව වැනි කලාපීය අනෙකුත් රටවල් මෙන්ම එක්සත් ජනපදය, යුරෝපා සංගමය වැනි ගෝලීය බලවේග සමඟද අන්තර් ජාතික සම්භන්දතා වල එක්තරා අර්බුදකාරී තත්වයන් නිර්මාණය කරමින්ය.

මෙම සියළු සාධකයන් පදනම් කර ගනිමින් වත්මන් රජය චීනය සමඟ මෙතෙක් පැවති ආර්ථික සහ දේශපාලනික සම්භන්දතා දුරස්කිරීමේ ප්‍රතිපත්තියකට එලඹිනි.මෙය ශ්‍රී ලංකා රජය සහ චීන රජය අතර පැවති ආතතික තත්වයක් ලෙසද සමහවෙිදෙස් විචාරකයන් දකින ලදි.මෙම තත්වය හම්බන්තොට වරාය සංවර්ධන ව්‍යාපෘතියේදී වඩා පැහැදිලිව දක්නට ලැබිනි.රජය විසින් එහි විදෙස් ප්‍රතිපත්තියේ අවිනිශ්චිත ප්‍රාරම්භක අවස්ථාව පසුකරන ලද අතර එහි හරාත්මක විදේශ ප්‍රතිපත්ති රටාවේ නවීකරණයක්  සිදු කරමින් කලාපීය සහ ගෝලීය වශයෙන් සියල්ලන් සමඟම සුහදශීලී සම්භන්දතාවක් ගොඩනඟා ගැනීම එහි අරමුණ වේ.


අභ්‍යන්තර දේශපාලනය සහ භාහිර සම්භන්දතා

ශ්‍රී ලංකාවේ අභ්‍යන්තර දේශපාලනයේදී සහ භාහිර විදේශ සම්භන්දතා වලදී ජනවාර්ගික ප්‍රශ්නය සහ සිවිල් යුද්ධය  යන සාධක ද්විත්වයම අන්නෝන්‍ය වශයෙන් පොදු රාමුවක් තුල ක්‍රියාත්මක වන මධ්‍යම අරමුණක් නියෝජනය කරයි.නිව්යෝක්, ජිනීවා, වොෂින්ටන්, ලන්ඩන්, බ්‍රසල්ස්, නවදිල්ලිය යන ඒවා ශ්‍රී ලංකාවේ භූගෝලී දේශපාලනයේ මූලික සන්ධිස්ථාන වේ.

ශ්‍රී ලංකාවේ ගෝලීය සම්භන්දතා සහ උපායමාර්ගයන් ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ ක්‍රියාමාර්ගය ආරම්භ වූවේ 2015 ඔක්තොම්බර් මස පැවැත්වූ ජිනීවා සමුළුවත් සමඟයි.වර්ෂ 2009 න් පසු ශ්‍රි ලංකා රජය, එක්සත් ජාතීන්ගේ සංවිධානය, යුරෝපීය සංගමය, බටහිර රටවල්, ගෝලීය සහ දේශපාලනික පද්ධති වල කළමනාකරැවන් එකම වේදිකාවක සිට මිත්‍රත්වයෙන් සංවාදයේ යෙ‍දෙනු මුල්ම වරට අප දුටුවේ මෙම ජිනීවා සමුළුවේදීය.පශ්චාත් යුද සාම වැඩපිළිවෙල සහ සංවර්ධන ක්‍රියාදාමය මෙහිදී පුළුල් ලෙස සාකච්ඡාවට බඳුන් විය.


පසුගිය 2016 වර්ෂයේදී මෙම විදේශ සම්භන්දතා  ප්‍රතිව්‍යුහගතකරණය තරමක් දුෂ්කර කාල සමයක් තරනය කලේය.එහි හේතුව ප්‍රාථමිකව අභ්‍යන්තර දේශපාලනික හේතූන් පදනම් විය.මෙරට මුහුන දෙන ගැටළු වන  බරපතල ගෙවීම් ශේෂ අර්බුදය , ඉහල යන ණය අර්බුදය, පුද්ගලික විදේශ ආයෝජන පහත වැටීමේ තත්වය යන ගැටළුවලට විසඳුම් සෙවීම මෙයින් අදහස් කරයි.

ශ්‍රී ලංකාව මුහුනදෙන සෑම ආර්ථික  ගැටළුවකටම විසඳුම් ලබා ගැනීමට උපකාරී වීමට යුරෝපා සංගමය ඇතුළු බටහිර බලවේගයන් සූදානම් නොමැති බව රජය විසින් තහවුරැ කරගෙන ඇත.සිරිසේන-වික්‍රමසිංහ රජය හොඳින්ම තහවුරැ කරගෙන ඇති පරිදි  යුරෝපයෙන් හෝ ඇමරිකාවෙන් ලබා දෙන කිසිදු ආධාරයක්  නොමිලයේ ලබා නොදෙන අතර ඒවා සමඟ නොයෙකුත් කොන්දේසි බැඳී පවතී.

පසුගිය රාජපක්ෂ පාලන සමයේදී මුහුන දුන් ආර්ථික අවපාතමය විනාශකාරී තත්වය නිසා වත්මන් රජයට එහි විදේශ සම්භන්දතා ප්‍රති සංවිධානය කිරීමට අවශ්‍යව තිබේ.මෙය සඳහා පැවතුන එකම මඟ නම් මුලදී දුරස් කරන ලද චීනය සමඟ නැවත වරක් සමීප හා පුළුල් ආර්ථික දේශපාලනික සම්භන්දතා වර්ධනය කර ගැනීමයි.මේ සඳහා සම්මුති සන්ධානය තුලින් හා පරිභාහිර විපක්ෂයෙන් විවිධ විවේචන එල්ලවිනි.


මෙහිදී රජය විසින් චීනය හා නැවත සමීප ආර්ථික හා දේශපාලනික සම්භන්දතා වර්ධනය කර ගැනීමේදී වඩාත් සැලකිලිමත්  පැතිකඩකින් එම සම්භන්දතා තර කරනලදි.මෙහිදී වඩාත් සමීප දේශපාලනික සහ සංකල්පීය සම්භන්දතා වර්ධනය කරන ලදි.

මෙම රජයේ විදේශ ප්‍රතිපත්ති පවතින රජයෙන් යම්තාක් දුරකට වෙනස් වන්නේ ඒ නිසාය.රාජපක්ෂ පාලන සමයේ ඒකාධිපති පවුල් පාලන ජුන්ටාව පවත්වාගෙන යාමට චීනය විසින් එහි විධායක ජනපතිවරයාට සහයා්ගයක් ලබා දෙන ලදැයි දැඩි විශ්වාසයක්  පවතී.

ජාතික ප්‍රමුඛතා


ශ්‍රී ලංකාවේ හිටපු ජනපතිවරයා සමඟ තිබූ පුද්ගලික සහ දේශපාලනමය සම්භන්දතා චීන නායකත්වය විසින් කිසිදු විටෙක අතහැරීමට සූදානම් නොමැති බව පෙනේ.විදේශ ප්‍රතිපත්ති වලදී චීනය ඵෛතිහාසිකවම ජාතික අවශ්‍යතා අනුව ක්‍රියාත්මක වීමට වඩාත් විශ්වාසය දිනාගෙන තිබේ.මෙලෙස චීනය විසින්  ශ්‍රී ලංකාව සමඟ විදේශ සම්භන්දතා නැවත ගොඩනඟන අතර මෙම සම්භන්දතා වල රෙගුලාසි සහ කොන්දේසි සිය වාසිය සඳහා පරිවර්තනය කල හැකි තත්වයක් ඇති කරන ලදි.

මේ අතර දේශීය දේශපාලන ආර්ථික සහ සමාජයීය තත්වයන් ශ්‍රී ලංකාවේ විදේශ සම්භන්දතා මෙහෙය  වන ඉහල හස්තය බවට පත්වී තිබේ.එක් ප්‍රකට උදාහරණයක් යොදා ගනිමින් මෙම තත්වය පැහැදිලි කරමු.

ප්‍රතිපත්ති ප්‍රතිසංස්කරණය සහ දේශීය ප්‍රතිපත්ති පිලිබඳ රජයේ සමස්ත වාර්තාව අනුව එම ප්‍රතිපල පහල සපිරැම් මට්ටමක පවතී.පසුගිය රජය දේශීය වශයෙන් ලබා ගත් ජයග්‍රහනයන් බොහෝමයක් සෘනාත්මක පදනමක් බවට පත්වී ඇත.උදාහරන ලෙස හම්බන්තොට වරාය සහ මත්තල ගුවන්තොටුපළ සඳහන් කල හැකිය.සෘනාත්මක වශයෙන් අදහස් කරන්නේ උචිත හා ඔබින සමහර දේවල් නොකිරීම හා ජනප්‍රියතා පදනමක් මත තීරණ ක්‍රියාත්මක කිරීමයි.මේ නිසා රජයේ අරමුණ විවෘත, ප්‍රජාතාන්ත්‍රීය සහ සීමාකාරී නොවන වටපිටාවක් නැවත ගොඩනැඟීම සහ පවත්වාගෙන යාමයි.මෙමගින් රජයේ ආයතන කිසියම් දෙයක් කිරීම වෙනුවට වඩාත් ධනාත්මක දෑ සිදුකිරීමේ වැදගත්කම විදහාදක්වයි.

මෙම දුර්වල ප්‍රජාතාන්ත්‍රික ධනාත්මක ප්‍රවර්ධනය පිලිබඳ වාර්තාවන් පැහැදිලි කිරීමට හොඳ හේතු පවතී.මේනිසා රජය මේ වන විටත් දේශීය සිවිල් ප්‍රජාවේ සහයෝගීතාවය අහිමි කර ගෙන තිබේ.


මේ නිසා කලින් සඳහන් කල ආකාරයට රජය ක්ෂේත්‍ර තුනක සාර්ථකත්වය මේ වන විට ලබා ගෙන තිබේ.

1. ප්‍රතිපත්ති නම්‍යශීලීත්වය මඟින් විදේශීය සම්භන්දතා කළමනාකරනය කිරීමමෙයින් එකකි.

2. ශ්‍රී ලංකාව පාලන ඒකාධිපති ව්‍යුහයක් වෙතට තල්ලුවී යාම 19වන ව්‍යවස්ථා සංශෝධනය මඟින් ජනාධිපති බලතල කප්පාදුවෙන් වළක්වා ලීම

3. මානව හා සමාජ සංවර්ධන දර්ශකයන් හා හිතකර විදේශ සම්භන්දතා ඉහල නංවා ගැනීමෙන් යුරෝපීය ආයෝජන සහන සහ නිදහස් වෙළඳ අවස්ථා වැඩි වැඩියෙන් හිමිකර ගැනීම

යන විදේශ සම්භන්දතා අංශයන්ගෙන් එක්සත් ජාතික පක්ෂය ප්‍රමුඛ යහපාලන රජය මේ වන විට ඉහල මට්ටමේ ප්‍රගතියක් ලබාගෙන ඇත

සම්මුති සන්ධාන රජයේ සිවිල් කමිටු මහාචාර්යවරයෙකු ශ්‍රී ලංකාවේ නව විදේශ සම්භන්දතා සම්භන්දයෙන් ඉදිරිපත් කල විග්‍රහයක් සිංහලට පරිවර්තනය කලේ

අනුරාධ සේනාරත්න


Wednesday, May 2, 2018

ශ්‍රී ලංකාවේ ආර්ථික හා මානව සංවර්ධනය ලෝක බැංකු ඇසින්-2

ශ්‍රී ලංකාවේ ආර්ථික හා මානව සංවර්ධනය ලෝක බැංකු ඇසින්-2


ප්‍රාථමික අධ්‍යාපනය සඳහා සාභාගිත්වය, ද්වීතීයික අධ්‍යාපනය සඳහා වන ඉහල සාභාගීත්වය, ප්‍රාථමික සහ ද්වීතීයික අධ්‍යාපනයේදී ස්ත්‍රී පුරැෂ විෂමතාවය අවම තත්වයක පැවතීම සහ අධ්‍යාපනය සඳහා වන විශ්වීය ප්‍රවේශය යන අංශ වලදී ශ්‍රී ලංකාවේ අධ්‍යාපනය ප්‍රශංශනීය ප්‍රගතියක් ලබා තිබේ.ප්‍රාථමික අධ්‍යාපනය සඳහා වන සභාගීත්වය 99%ක් පමණ වන අතර ප්‍රාථමික අධ්‍යාපනය සම්පූර්ණ කිරීමේ ප්‍රතිශතය 95%ට වඩා වැඩිවේ.අනෙකුත් දකුණු ආසියානු රටවලට සාපේක්ෂව ප්‍රාථමික අධ්‍යාපනය සඳහා වන ස්ත්‍රී පුරැෂ සාභාගිත්ව අනුපාතය සතුටුදායක මට්ටමක පවතින අතර ද්වීතීයික අධ්‍යාපනය සම්භන්දයෙන් සලකන කල එහි ස්ත්‍රී සාභාගීත්වය තරමක් ඉහල මට්ටමක පවතී.

සෑම මට්ටමකම අධ්‍යාපන සහ පුහුණු අවස්ථා ඔස්සේ ලෝක බැංකුව මානව ප්‍රාග්ධන ප්‍රවර්ධනය සඳහා උපකාර කරනු ලැබේ.දුෂ්කරතා සහිත පවුල්වල දරැවන්ට පූර්ව ළමාවිය අධ්‍යාපන අවස්ථා සපුරා ගැනීම සඳහා  ප්‍රවේශවීමට පවතින අවස්ථාවන් පූර්ව ළමාවිය සංවර්ධන ව්‍යාපෘතිය මගින් ප්‍රවර්ධනය කරනු ලැබේ.2018 වර්ෂයේ මැද ආරම්භ කිරීමට නියමිත පාසල් අධ්‍යාපනය නවීකරණය කිරීමේ ව්‍යාපෘතිය සඳහාද ලෝක බැංකුව විසින් ආධාර කිරීමට නියමිතව තිබේ.


මෙමඟින් පාසල් අධ්‍යාපන පද්ධතියේ  ගුණාත්මක තත්වය  ප්‍රවර්ධනය කරන අතරම සුපරීක්ෂණය විධිමත් කරනු ලබයි.මෙමඟින් ඉංග්‍රීසි සහ ගණිතය යන විෂයයන්ගේ කාර්යක්ෂම ප්‍රතිපල වර්ධනය කරන අතරම ගුරැවරැන්ගේ කුසලතා ඉහල නැංවීමක් සිදු කරනු ඇත.උසස් අධ්‍යාපනය පුළුල් කිරීම සහ ප්‍රවර්ධනය කිරීමේ මෙහෙයුම(AHAED) උසස් අධ්‍යාපන පද්ධතියට නවමු ලෙසින් හඳුන්වා දෙන අතර මෙමගින්  ප්‍රධාන වශයෙන්ම  ආර්ථික සංවර්ධනය සඳහා නව  ශික්ෂකයින් කාර්යක්ෂම ලෙසින් ප්‍රවේශ කිරීම, උපාධි වැඩසටහන් වල තත්වය වර්ධනය කිරීම සහ  පර්යේෂණ සහ නව ප්‍රවණතා ප්‍රවර්ධනය  කිරීම අපේක්ෂා කරනු ලැබේ.මෙම AHAED වැඩ සටහන  ශ්‍රී ලංකාවේ උසස් අධ්‍යාපන ක්ෂේත්‍රයේ දැනට දියත් කරනු ලබන්නේ ලොව ප්‍රථම වතාවටයි.


සෞඛ්‍යය

පසුගිය 80 දශකයේ සිටම අන්තර් ජාතික සංවර්ධන සහයෝගීතාවයක් හරහා ලෝක බැංකුව විසින් සෞඛ්‍ය ක්ෂේත්‍රයේ විශ්ලේෂණාත්මක ක්‍රියාකාරකම් සහ ඇඟයීම් සඳහා සහයෝගීතාවය ලබා දෙනු ලැබේ.

ශ්‍රී ලංකා සෞඛ්‍යය ක්ෂේත්‍රයට උසස් කාර්යක්ෂමතා හා කුසලතා සම්භන්ද වාර්තාගත සාර්ථකත්වයක් ඇත.එයට වෙන් කරනු ලබන ප්‍රතිපාදන පරිමාවට සාපේක්ෂව මාතෘ සෞඛ්‍යය , ළදරැ සෞඛ්‍යය සහ ආසාදිත රෝග පාලනය යන අංශ වලදී එය විසින් සාර්ථක ප්‍රතිපල සාක්ෂාත් කර ඇත.ළදරැ සහ මාතෘ මරන අනුපාතිකය  ඉතා පහත් මට්ටමකට අඩුවීම (පිලිවෙලින් ළදරැ මරණ අනුපාතිකය 30:100000 සහ මාතෘ මරණ අනුපාතිකය 8:100000 යන අගයන්)මගින් පසුගිය අඩ ශතවර්ෂය තුල කාර්යක්ෂම සහ ඒකාබද්ධ කරන ලද මාතෘ සහ ළදරැ සෞඛ්‍යය සේවාවන් දක්නට ලැබිනි.


ජාතික සෞඛ්‍යය වැඩසටහනට  රැපියල් මිලියන 200 ක් වටිනා දෙවන සෞඛ්‍යය සංවර්ධන ව්‍යාපෘතිය මඟින් වර්තමානයේදී  ආධාර සපයනු ලැබේ.මෙමගින් මහජන සෞඛ්‍යය පද්ධතියේ කාර්යක්ෂමතා සම්මතයන් වර්ධනය කරමින් මන්දපෝෂණය සහ බෝ නොවන රෝග මර්දනය සඳහා හොඳ ප්‍රවේශයක් ලබා දෙමින් පවතී.මෙම ව්‍යාපෘතිය මගින් සෞඛ්‍යය ක්ෂේත්‍රයේ  නව්‍යකරණය, ප්‍රතිපල සුපරීක්ෂණය සහ ධාරිතා වර්ධනය යන අරමුණු ඉටුකෙරේ.

මෙම ව්‍යාපෘතිය මඟින් ඉලක්කයන් 20 ඉටු කර ගැනීම අරමුණු කරයි .(ජාතික සෞඛ්‍යය සංවර්ධන සැලසුම් ප්‍රතිපල)වසර තුනක් පුරාවට ප්‍රතිපල වාර්තාගතකිරීමෙන් අනතුරැව  අපේක්ෂිත ඉලක්කයන් බොහෝමයක් ඉක්මවා යාමට මෙම ව්‍යාපෘතිය සමත්වී ඇත.

1. රට පුරා ක්‍රියාත්මක වන ළමා සහ මාතෘ සායන 3883 කින් 58%ක ප්‍රතිශතයක් අපේක්ෂිත ඉලක්ක සඵල කරමින් මාතෘ සහ ළමා සෞඛ්‍යය ප්‍රවර්ධනය සඳහා පූර්ණ පහසුකම් සපයමින් පවතී.වෛද්‍ය නිලධාරීන් 330 කගෙන් 260 ක්ම අපේක්ෂිත ඉලක්ක ඉක්මවමින් පවතී.

2. වෛද්‍ය නිලධාරීන් 330කින් 55%ක ප්‍රමාණයක්ම අවම වශයෙන් ක්‍රියාකාරී සෞඛ්‍යය මධ්‍යස්ථාන දෙකක් සඳහාවත් සිය සේවාව සපයා දෙමින් අපේක්ෂිත ඉලක්කයන් ඉක්මවා සිටිති.

3. ආබාධිත පුද්ගලයන් ප්‍රවර්ධනය කිරීම වෙනුවෙන් පුනුරැත්ථාපන සේවාවන් සඳහා ජාතික ප්‍රතිපත්තියක් සම්පාදනය කිරීම

4. ප්‍රාථමික සෞඛ්‍යය සේවා අංශ 855කින් 62%ක් සදහාම යටත් පිරිසෙන් එක් මසක් සඳහාවත් ප්‍රමාණවත් වන අත්‍යාවශ්‍ය ඖෂධ 16ක සංචිතයන් පැවතීම අපේක්ෂිත ඉලක්ක ඉක්මවා යන්නකි.

5. රජයේ රෝහල් වල පරීක්ෂනාගාර වලින්   94%ක  ප්‍රතිශතයක්  වෛද්‍ය පරීක්ෂණ ආයතනයේ සුපරීක්ෂණය යටතේ ක්‍රියාත්මක වේ.

6.  ද්වීතීයික රෝහල් වලින් 95% කම තත්ව පාලන ඒකකයන් ක්‍රියාත්මක වන අතර තත්ව පාලන ඒකකයන් සඳහා නියමු වැඩසටහන් සැලසුම් කර ඇති අතර පරිපාලනය සදහා විශේෂ පුහුණු වැඩසටහන්  අදාල නියමු කාර්රයන්ට අනුකූලව ක්‍රියාත්මක කරනු ලැබේ.

7. මධ්‍යම ආණ්ඩුව විසින් පාලනය කරනු ලබන රෝහල් වලින් 55%ක්ම අභ්‍යන්තර මරණ දත්තයන් වාර්තා කරනු ලබන අතර පරිගණකගත කල එම දත්තයන් අපේක්ෂිත ඉලක්කයන් පසුකරයි.


නාගරික සංවර්ධනය

ශ්‍රී ලංකාවේ ආර්ථික වර්ධනය ප්‍රධාන වශයෙන්ම රඳා පවතින්නේ කොලඹ මහ නඟර ප්‍රදේශය පදනම් කර ගෙනයි.රටේ දළ දේශීය නිෂ්පාදනයෙන් 45%ක ප්‍රතිශතයක් මෙම ප්‍රදේශයෙන් නිෂ්පාදනය කරනු ලබන අතර රටේ ජනගහනයෙන් 28%  කට ආසන්න ප්‍රමාණයක් මෙම කොලඹ මහනගර සභා ප්‍රදේශයේ පදිංචිවී සිටිති.චිරස්ථායී  සංවර්ධනය  සහ දීර්ඝ කාලීන සමෘද්ධිය උදාකර ගත හැක්කේ ආර්ථිකයේ අවස්ථාවෙන් වඩාත් තුල්‍ය ලෙස ව්‍යාප්ත කිරීමෙනි.කොලඹ, මහනුවර, ගාල්ල , යාපනය යන මහ නගර වල ඉහත ආර්ථික සම්පත් තුල්‍ය ලෙස ව්‍යාප්ත කිරීමේ අවශ්‍යතාවය පවතී.

නාගරිකරණය සහ ග්‍රාමීය-නාගරික සම්භන්ධීකරණ වැඩසටහන් ඉදිරිපත් කිරීමට ලෝක බැංකුව ලංකාවට සිය සහයෝගය ලබාදේ.මූලික නාගරික යටිතල පහසුකම් වැඩිදියුණු කිරීම, නවීකරණය කල ඒකාබද්ධ නාගරික ඟංවතුර පාලන පද්ධතියක් සකස් කිරීම, තෙත් බිම් කළමණාකරණ පද්ධතියක් පිහිටුවීම සඳහා මහකොලඹ නාගරික සංවර්ධන ව්‍යාපෘතිය ලෝක බැංකුව විසින් 2013 වර්ෂයේදී ඉදිරිපත් කරන ලදි.කිලෝමීටර් 3 ක් දිගින් යුතු ප්‍රාථමික ඇල මාර්ගයක් ඉඳිකිරීම, ක්ෂුද්‍ර පරිවහන උප ඒකක දෙකක් ගොඩනැඟීම, කිලෝමීටර් 29 මහා මාර්ගයන් අදාල සම්මතයන්ට අනුකූලව ගොඩනැංවීම මේ යටතේ සිදු කරනු ලැබේ.අභිනවයෙන් ඇති කරන ලද බැද්දගාන තෙත් බිම සහ අභයභූමිය  ඟංවතුර තත්වයන් පාලනය සඳහා උපකාරී වන අතර නාගරික සුවිශේෂ  තෙත් බිම් වල අත්දැකීම ලබාගැනීමට ජනතාවට අවස්ථාව ලබාදේ.මෙම ව්‍යාපෘතිය මඟින් නගර චතුරශ්‍රය හා විහාර මහාදේවී උද්‍යායනය ප්‍රතිසංස්කරණය සඳහා අරමුණු කරනු ලබයි.මෙයට මහජන පහසුකම්, බයිසිකල් තීරැ සහ ක්‍රීඩාපිටි සැකසීම අයත්වේ.


උපායමාර්ගික නගර සංවර්ධන ව්‍යාපෘතිය සහ ව්‍යාපෘතියට අමතර මුදල් ප්‍රතිපාදන සැපයීම මඟින් නාගරික යටිතල පහසුකම් ප්‍රවර්ධනය කිරීම සිදු කරයි.මහනුවර, ගාල්ල, යාපනය යන මධ්‍යම, දකුණු සහ උතුරැ පළාත් ආශ්‍රිත උපාය මාර්ගික නගර වල යටිතල පහසුකම් ප්‍රවර්ධනය , නාගරික ජල සම්පාදන ආයෝජන ප්‍රවර්ධනය, පළදෝරැ පද්ධති සහ කානු පද්ධති ප්‍රතිසංස්කරණය, සංස්කෘතික උරැමයන් ප්‍රතිසංස්කරණය, නාගරික ප්‍රවාහනය සහ මාර්ග තදබදය කළමණාකරනය යන අංශ ප්‍රවර්ධනය කිරීම මෙයට අයත්වේ.


ලෝක බැංකු ප්‍රකාශනය ඇසුරෙන්  පරිවර්තනය

අනුරාධ සේනාරත්න